“小”站点释放“大”温暖——襄阳建成154个户外职工爱心驿站

9月20日早上7点30分，襄阳市蓝天城维公司长虹路一班班长徐文英推开一扇房间的大门，开始打扫卫生，她说“我要像爱护家一样爱护这里。”

刚刚上班，襄城城管局岘山城管中队网格长薛林峰就和相关部门联系，想把一个房间里的饮水装置改为直饮水，他说，“要让大家来到这里就像回到家一样舒适。”

临近午饭时间，襄阳搭顺车汽车服务有限公司总经理周东海还在催设计师上门勘测，他要把一间门面房改造升级，他说，“我要为滴滴司机新建一个家。”

在襄阳，全市有154个这样的“家”，它们有一个共同的名字“户外职工爱心驿站”。从2018年至今，它们已经为全市户外职工提供服务超过100万余人（次）。

在全国各地都在探索“美好环境与和谐社会共同缔造”（以下简称共同缔造）行之有效的社会治理共同体方法时，襄阳的这些小小房间正在悄然升级，服务人群从户外职工到所有市民，服务内容从简单的热饭休息到开展活动，这里渐渐成为了154个“共同缔造”的样本。

户外劳动者有了“家”

从樊城二桥头到沃尔玛路口，这条川流不息的城市主干道，由徐文英和她的18名工友负责保洁。

过去的几十年间，徐文英上班时总是习惯带一个馒头，挂在垃圾清扫车上，扫到哪儿就向附近的商户讨点热水，就着干粮就算吃了一顿饭。

“夏天，早上带的饭菜中午就馊了；冬天，吃饭时饭菜早就冻得冰凉，所以只能带干粮。”徐文英说，扫大街这几十年，她早就和长虹路上的商家打成一片，需要热水时，大家都愿意帮一把。可时间长了，徐文英心里总觉得不舒服：“为了一杯水老是麻烦别人，多少有点不好意思。”

这样的窘境在2018年有了改变。这一年，襄阳市总工会开始在全市范围内启动户外职工爱心驿站建设项目，实现工会面对面、零距离服务户外劳动者。

“我们专门组织环卫工人、快递小哥、公安民警以及部分劳模代表就爱心驿站的服务功能、设备配置等进行座谈交流。”市总工会党组成员、经费审查委员会主任韩江涛表示，他们还多次组织召开专题会，就爱心驿站的服务对象、驿站选址、项目建设等进行专题研究，充分吸纳各方意见。

在综合相关意见建议基础上，市总工会先后出台了《关于在全市开展户外职工爱心驿站建设的通知》《关于印发<襄阳市中心城区“户外职工爱心驿站”建设实施方案>的通知》等文件，明确户外职工爱心驿站建设的目标任务、建设方式、创建载体、建设标准和推进步骤等内容，确保驿站建设落实落地、有序有效。

为了方便徐文英等140多名环卫工人，蓝天城维公司将临街的25平米库房腾空后装修一新，不仅添设了桌椅板凳、空调、微波炉、冰箱、电锅炉，还准备了书刊杂志。

“每天早上来打一大壶热水，把带来的饭放冰箱里。中午用微波炉热一下，还能吹着空调休息。”徐文英说，户外职工爱心驿站为他们提供了家一般的舒适生活。

为了把这个家照顾好，徐文英和工友们也专门排了班，大家自发打扫爱心驿站的卫生，真正把爱心驿站当家一样爱护。

爱心驿站情暖襄阳

2021年，市政府将“新建改建中心城区户外职工爱心驿站100个”列入民生“十件实事”。当年，市总工会就在中心城区新建改建爱心驿站109个并全部投入使用，包括提档升级47个，新建62个。

在站点建设上，市总工会通过整合调动基层资源和社会力量，打破原有地域、空间、行业隔离，充分发挥有关单位结对共建的作用，比如联合社区街道、城管环卫布点，方便户外职工服务常居地群众；联合银行、邮蓄等单位布点，方便户外职工服务繁华商圈商户；联合工业园区布点，方便户外职工服务基层企业。

“根据过去的经验，我们对爱心驿站的建设也制订了‘七有’的标准规范。”襄阳市总工会权益保障部部长蒋俊宏介绍说，即有桌椅、饮水机、微波炉、空调、冰箱、应急药箱、手机充电插排等设施，免费为户外职工提供饮水、充电、热饭、歇脚等服务，可以满足“冷可取暖、热可纳凉、渴可喝水、累可歇脚、伤可用药、临时避雨”的需求，成为广大户外劳动者的“歇脚地”和“加油站”。

在驿站管理上，市总工会与联建单位签订爱心驿站管理协议，联建单位负责驿站管理，工会做好资金保障，双方共同发力，确保了爱心驿站能够建起来、转起来、活起来。

今年5月11日，襄阳市新就业形态劳动者集中入会暨户外职工爱心驿站揭牌仪式在“骑手之家”旗舰店举行。这家主要服务外卖小哥的爱心驿站，在征求大家的意见后，专门配置了换电设施、手机充电设施和充气泵。

“忘了带手机线也没关系，可以直接连线快充。”外卖小哥邓超说，一顿饭的时间手机就能充满电，再也不耽误他们接单了。

襄阳搭顺车汽车服务有限公司旗下有210台滴滴专车，从业司机230余人。今年3月，在襄州区总工会的帮助下，该公司成立了工会组织，又逐步建立了党支部。在工会部门的建议下，周东海决定把临街70多平方米的门面房拿出来改造成爱心驿站。

“一方面，微波炉、空调等设施我们本身就有，一直在给司机提供服务。”周东海说，另一方面，借助工会的力量，他们不仅在硬件上提档升级，还能完善服务内容、提高服务水平，为司机师傅提供更优质的休息环境。

9月20日上午，襄州区总工会维权服务部部长黄伟来到搭顺车公司，和周东海一起商量爱心驿站的建设情况，征求滴滴司机的意见和建议。

门口设置临时停车位、增设汽车充电桩……黄伟一一记下这些特殊需求，并表示积极联系相关部门，尽快解决这些问题，和建设爱心驿站一起同步推进。

共同缔造美好生活

在长虹北路的爱心驿站的墙面上，挂着不少市民送来的锦旗。徐文英和同事们在清扫大街的过程中捡到了市民遗失的物品，大都会存在爱心驿站里，等待失主前来认领。

有一次，徐文英的同事扫共享单车时捡到了一个包，里面还有大量现金。通过包里的证件信息，他们联系到失主，将包完璧归赵。这之后，失主专程送来锦旗表示感谢。

“一开始，我们只是想为户外工作者提供一个吃饭、休息的地方。”蒋俊宏说，现在的爱心驿站不仅服务户外工作者，而且还对市民免费开放。

徐文英所在的爱心驿站紧邻长虹北路公交站台，有十余趟公交车从这里经过。没有口罩就不能乘坐交车，所以经常有忘带口罩的市民到爱心驿站寻求帮助。过去，徐文英只能把自己储存的口罩免费送给市民用，考虑到这里的特殊需求，从今年开始，市总工会免费为该驿站提供口罩，方便市民。

在岘山脚下的爱心驿站在服务城管队员和环卫工人的同时，也为不少游客提供便利。

“以前是桶装水，往来游客一多，夏天一天一桶水根本不够用。”薛林峰说，最近他们和襄城区总工会正在协商，打算从周边引一条水管，再安装直饮水装置，方便更多游客和户外工作者。

今年8月，襄阳开展扩面核酸检测，每天参与核酸采样的市民数量激增。天气炎热，但排队的市民却越来越多。

“社区希望我们把爱心驿站临时改为临时核酸采样点。”黄伟说，他们积极配合，将育红社区、光荣路社区等位置的3个爱心驿站改为临时核酸采样点，大大缓解了排队压力。

今年8月以来，襄阳市总工会启动了服务职工“百千万”工程，不仅对现有的154个爱心驿站进行提档升级，增加电视、充气泵、无线网络、文化墙等软硬件配备，而且在全市范围内增加了1000个爱心窗口，为万余名户外工作者提供更丰富的服务。

“在这个过程中，我们在网上发布调查问卷，收到有效问卷300多份。”蒋俊宏表示，他们还专门与市残联联系，邀请了40多位残疾人座谈，面对面听取他们的特殊需求，在部分爱心驿站增设方便残疾人活动的设施。

据韩江涛介绍，过去市总工会对已建成的爱心驿站每年给予2000元以上的运营补贴，几年来已经向爱心驿站建设投入专项资金达200余万元。

“今年，我们调整了考核方式，邀请更多的户外职工、周边群众参与到爱心驿站的考核中来。”韩江涛说，市总工会出台了《襄阳市总工会创建星级户外职工爱心驿站活动的实施方案》，规定采取驿站自评、职工群众参评、主管单位核查、上级工会考评的形式，对驿站进行百分制考核，对达到五星级标准的驿站给予6000元的运营补助，对未达到星级标准的不给予运营补助或撤销站点运营资质，通过正向激励、反向鞭策，不断促使驿站发挥功能实效。

市总工会党组书记、常务副主席魏玮表示，未来，他们将在扩大爱心驿站覆盖面的基础上，整合更多社会资源，不断丰富服务内容，用心用情将爱心驿站建设好维护好，让共同缔造为幸福生活锦上添花。

通讯员：郭亮，张瑞雪

襄阳日报全媒体记者：严俊杰，董子川