40个“无讼村屯”+“无讼社区” 松原法院解锁诉源治理“新密码”

2020年，扶余市人民法院在扶余市弓棚子镇江西镇村建立首个“无讼村”，敲开了松原法院建立无讼村屯和无讼社区的“大门”。2年多的时间，松原两级法院陆续建立无讼村屯39个，无讼社区1个。

“大门”敞开，“修建”的无讼村屯和无讼社区“道路”也无限延长。

创建“无讼社区”“无讼村屯”，坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，推动矛盾纠纷就地发现、就地调处、就地化解，是人民法院积极参与基层社会治理创新的有效载体，是深化诉源治理的重要内容。

以江西镇村为起点，扶余法院大力推进“无诉讼示范村”建设，2020年相继在扶余市永平乡福宁村、陶赖昭镇李家村、五家站镇菜园子村、长春岭镇李家围子村四个村屯，再次挂牌成立了四个“无诉讼示范村”，让更多的群众享受到矛盾就地化解的便利。

全市两级法院以“坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，从源头上减少诉讼增量”为工作目标，主动融入诉源治理大格局，进一步建立和完善多元纠纷解决机制，确保实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。

为做好无诉讼示范村创建工作，宁江区人民法院充分发挥审判职能作用，选择大洼镇民乐村进行“无诉讼示范村”试点工作，设立“法官工作室”，发挥村干部“人地两熟”优势，及时发现矛盾纠纷隐患，建立“诉源治理工作问题台账”，法官定期或不定期“下沉”村屯，就地化解矛盾纠纷。

前郭县人民法院和乾安县人民法院分别结合乡村地域特点深入分析矛盾纠纷成因特点，深化拓展诉源治理工作，将司法预防化解职能精准延伸到纠纷产生的源头，以法治规范村治、推动善治。

全市两级法院依托“法官进网格”、“百姓说事·法官说法”、诉调对接中心入驻综治中心等工作机制和平台，密切与乡镇、村委和社区等基层组织的联系，建立信息互通、资源共享、快速反应的联动机制，定期分类排查矛盾纠纷，最大限度减少风险隐患。

为深入推进诉源治理，从源头上化解矛盾纠纷，长岭县人民法院以巨宝山人民法庭为试点，在法庭辖区内动态评定星级“无讼示范村屯”，努力将“无讼示范村屯”创建打造成为可借鉴、可复制、可推广的先进典型。今年9月8日，在巨宝山镇西安村成功挂牌“无讼示范村屯”，并已在长岭县域内建立28个无讼村。

在下一步工作中，松原两级法院将深化“无讼社区”“无讼村屯”创建工作，持续积极主动融入基层社会治理体系，实行精细化司法服务，紧密结合法官进网格活动，安排巡回审判、巡回调解，积极开展法治宣传教育，推动法治力量下沉基层，进一步提升基层治理法治化水平。充分发挥人民法庭在诉源治理方面的“桥头堡”优势，积极开展入驻对接、导出分流、协助调解、司法确认、监测反馈等重点工作，促进基层社会治理从“化讼止争”向“少讼无讼”转变。

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图文：崔苍竹

校对：张加新 孟心雨

审核：李磊

编辑：崔苍竹