天津税务： 将警示教育融入日常 加强青年干部队伍建设

“全市各级税务局党委、纪检组要切实履职担当，推动“两个责任”协同贯通、同频共振、落到实处……要坚持问题导向，针对系统内违反廉洁纪律、工作纪律的典型问题及非职务违法犯罪行为禁而不绝的现象，发挥以案为鉴、以案明责、以案促改、以案促治、以案示警功效，进一步推动警示教育融入日常、一体化综合监督有效运转、监督执纪问责持续发力、问题整改一抓到底。树牢‘严管就是厚爱’的理念，发挥各级党组织和职能部门作用，构建强有力的监督链条，严密防范各种执法风险和廉政风险，持续夯实基层基础，打造过硬的税务铁军。”天津市税务局党委书记、局长卢自强说。

据悉，今年以来，天津市税务局党委强化对青年干部的教育培养，既谋划当前又考虑长远。及时总结工作中的新举措、新招法，相继制发了《天津市税务系统进一步加强青年工作的实施意见》(以下简称《实施意见》)和《天津市税务系统关于进一步加强青年干部监督的若干措施(试行)》(以下简称《若干措施》)，为全市税务系统青年干部管理监督提供指引和遵循。《若干措施》从做实政治监督、加强廉政教育、强化日常监督、坚定肃纪反腐、落实严管厚爱五个方面梳理明确15条具体举措，着力打造全覆盖、无死角、立体式的监督网络。同时，系统纪检机构也将青年税务干部监督工作列入年度重点工作计划，通过正反两面教育帮助、聚焦重点、细化监督，引导青年干部坚定理想信念、严守纪法规矩，争做清廉有为的时代青年，为锻造税务铁军打好基础。

加强日常管理，扣好廉洁从政第一粒扣子

“我放松思想警惕，在欲望的驱使下腐化堕落，受到党纪国法的严厉惩处，这完全是我个人咎由自取，我万分悔恨……”某区税务局一级行政执法员、“85后”年轻干部邢某因违反中央八项规定精神和廉政纪律被查处，他在忏悔书中深刻剖析反思，字字泣泪，句句悔不当初。

“青年干部监督管理要重在日常、严在经常，各级党组织和纪检机构都必须扛起政治责任，全方位、全链条从严从实加强管理监督。”市局纪检组长孙争欢指出。

今年以来，天津市税务局党委、党委纪检组把对新入职的年轻干部的廉政教育作为“规定动作”，通过典型案例警示教育、召开廉洁履职座谈会、签订廉洁从税承诺书、开展廉政第一课宣讲等形式为税务“新生”进行廉政教育20余次，涉及干部300余人，做到履新之际亮纪律、树规矩、吹廉风，确保年轻税务干部队伍的源头始终保持活水清泉。同时系统各单位纪检机构坚决扛牢监督责任，协助和推动党委强化主体责任和“一把手”第一责任，将履行青年干部示范引领和教育引导责任纳入主体责任清单，要求各级党组织经常开展谈心谈话，对苗头性、倾向性问题及时提醒警示、抓早抓小、防微杜渐。建立办公室、人事、党建等部门协调联动机制，对照《实施意见》任务分解，监督督促各责任主体、各级党组织强化管理监督，形成既各负其责又同向发力的工作格局。

强化教育引导，筑牢廉洁从政“防火墙”

近日，按照全市税务系统廉政警示教育大宣讲大讨论活动部署要求，市税务局直属机关青年理论学习小组围绕“坚定理想信念、忠诚干净担当”“加强作风建设、共建清廉机关”等主题开展大讨论80余场次。积极打造“‘青’廉说”等廉政教育品牌，使青年理论学习小组的纪法知识学习研讨成为“必修课”，由青年干部主导的定期廉政宣讲渐成常态。在今年新入职干部任职培训期间还增设了廉政创新课程，组织创作了《抉择》《警惕身边的诱惑》等十余部优秀廉政情景剧。基层单位青年创新团队自编自导自演《警钟长鸣》系列宣传视频，通过演绎廉景、感悟廉情，不断巩固拒腐防变的思想根基。“作为税务系统的一名年轻干部，不仅要在大是大非上旗帜鲜明、站稳立场，也要在小事小节上律己修身，于细微处守住原则底线，时刻自重自省，一切从'廉'做起。”在青年理论学习小组集中学习讨论中，市局机关青年干部张喦结合岗位实际，畅谈学习感悟，思维火花在碰撞中不断交流提升。

此外，各级纪检机构主动作为、综合施策，坚持严管与厚爱结合，约束与激励并重，不断增强青年干部政治意识、担当精神和廉政自觉。深化“迎盛会、铸忠诚、强担当、创业绩”主题警示教育月活动，组织市局机关和派出机构分层分批收看《走好廉洁从政每一步——天津市年轻干部违纪违法案件警示教育专题片》，11起典型案例或触目惊心，或引人唏嘘，或令人叹息，在广大干部特别是青年干部中引起强烈反响。截至目前三批次共217人接受教育。

强化靶向监督，念好廉洁从政“紧箍咒”

“我们对青年干部的监督一向从严，在青年干部廉政意见出具上更加严格审慎，入选总局领军人才、各类高端人才、青年才俊、各种人才库、各条线业务标兵骨干的青年人才，发现并查实存在违纪违法行为受到纪律处分的实行一票否决。”市局纪检组相关领导介绍说。

聚焦关键时点、重要环节、关键岗位经常开展“政治体检”，精准开展政治监督是提升青年干部监督管理工作质效的必然要求。今年以来，天津税务纪检机构盯紧各级青年领导干部，围绕新的组合式税费支持政策落实、疫情防控、保密管理、财务管理、人事管理、税源管理等领域开展重点监督谈话200余人次，开展日常监督检查60余次，推动问题早发现、早处置，助力青年干部走好廉洁成长路。组织青年干部“走进法庭”旁听庭审活动，利用《以案明纪》系列教材开展日常学习教育，推动“清廉”意识入脑入心，不断提升“三不腐”政治自觉。

据统计，今年上半年，涉及40周岁以下青年干部的违纪违法案件仍有发生，占立案(拟立案)总数的比例达35.7%，“八小时外”非职务违法犯罪问题应该引起重视。市局党委纪检组监督执纪分析研判例会将青年干部违纪违法问题专题分析作为重要内容，注重对规律的分析把握，为有针对性的加强青年干部监督管理提供支撑。以案促改是查办案件的延伸，也是深化标本兼治的重要手段。此外，各级纪检机构还深入剖析青年干部违纪违法案件背后的深层次原因，通过制发纪检建议书、召开监督联席会等方式督促发生青年干部严重违纪违法问题的单位和部门全面排查整改突出问题，查找体制机制问题和制度漏洞，开展同级同类警示教育，通过重拳整治和精准施策，做好案件查办“后半篇文章”。(孙晓斌 王春彤)

来源：天津市税务局