宜工、宜居“两不误”！三水探索工业集聚区“污水零直排区”

在工业大发展同时，不破坏居住环境，这是三水区推进生态文明建设的出发点。26日记者从佛山市生态环境局三水分局获悉，围绕“管网全覆盖、雨污全分流、污水全收集、处理全达标”目标，三水推进工业聚集区“污水零直排区”建设，目前当地已完成3个工业聚集区相关工作，并会在今年进一步扩大试点园区范围。

前八个月三水4个国考、省考断面水质全达标

生活污水、生产污水、雨水不再混为一体排放，都必须经过分类处理、分质处理，并达到污水排放标准后才能进入自然环境······这是三水区南山工业园C区现状，它是三水区首个完成建设验收的“污水零直排区”。

这套“管网全覆盖、雨污全分流、污水全收集、处理全达标”的处理模式，让这个工业区环境发生了大幅变化:它所关联的旧漫水河，在佛山市考断面检测中，今年前8个月水质均值更是同比改善40.83%，入河污染物水平得到明显削减。

“作为三水区首个完成改造建设的南山工业园C区，排水单位数量相对偏少，但个别企业排水规模较大，加上园区紧邻旧漫水河考核断面，选作试点开展建设具有典型意义。”该局相关负责人这样解释道。

“污水零直排区”模式改善旧漫水河水质。

实施“污水零直排区”，一方面让环保部门可以指导企业开展内部管网病害排查，另一方面加快推动外部市政管网病害检测修复，对于错接问题直接交办责任企业整改，对于破损、淤塞等管网自身病害则加大财政投入实施修复治理。

如今总结南山工业园C区改造建设试点经验，三水的区、镇（街道）都在开展“污水零直排区”建设过程中摸索适合自己的模式。

受益于“污水零直排区”建设的持续深入（已建好3个），已完成或正在改造的园区都有效改善污水直排河涌问题，三水区的水生态环境质量持续改善。根据佛山市公布情况，2022年1-8月，考核三水区的4个国考、省考断面水质100%达标，10个市考断面水质全部达到或优于地表水Ⅴ类标准。

芦苞工业园A区的广东昕泰建材有限公司实现雨污分流。

“污水零直排”将向医疗、船舶污水管理延伸

“污水零直排”模式首先应用在工业园区并取得成效，但这并不是终点。

“‘污水零直排’既是专项整治概念，更是长效治理模式。”该局相关负责人指出，三水区生态环境部门积极将这一理念拓展到工业污染防治、医疗机构规范管理、船舶污水收集治理等领域。

例如在工业企业水污染防治方面，在工业园实施“污水零直排区”建设的基础上，区生态环境部门筛选涉及氧化、着色等表面处理工艺的铝型材企业，制定详细的工作指引，组织企业开展污水明管化改造、排放口规范化设置、提高污水综合回用水平、完善设施和管道信息公开等，引导企业加快实现高质量发展。

对于涉及宜居的污水处理项目，当地将在医疗机构水污染防治方面，由区生态环境分局联合区卫生健康部门，对全区8家二级及以上医院进行全覆盖检查，重点检查医院污水处理设备配备情况、管理运行情况，同步指引规范城镇排水行为和完善排水许可手续，确保医疗废水、生活污水、清净雨水实现分流收集、分类处理的要求。

“我们认为高标准实施‘污水零直排区’建设，是三水区贯彻落实‘全流域、大兵团、强统筹、分层次’治水方针的一个缩影。”该负责人指出，下阶段，三水区生态环境部门还将聚焦工业企业污染防治、入河排污口监管、水源地环境保护等重点工作，加强与区镇其它职能部门的联动协作，同时搭建更加精准的内河涌水质监测体系，强化水质监测的科学分析和数据赋能。

延伸

强化部门联动，让“污水零直排区”经得起考验

今年上半年，三水的工业实力提升较快。三水区先进制造业、装备制造业增加值分别增长10.0%、8.7%，增速分别比规上工业增加值快7.5、6.2个百分点，高于全市平均水平5.9、5个百分点。

同期奔涌而来的制造业资本，给各镇街发展注入了“强心剂”。乐平镇招商引资总额达180亿元，同比增长37%，位居全区首位；西南街道、云东海街道、白坭镇等镇街投资额都有大幅增加；就连工业实力稍弱的芦苞镇，其重点项目总投资都超百亿元。

从这些项目投资特点看，利用园区优势已得到各方认可。比如白坭镇以聚龙湾智能装备产业和中国（三水）国际水都饮料食品基地南园作为支点，吸引了泰啤原浆啤酒、彩虹集团新能源汽车零部件总部项目等项目落户；迪马智能设备产业项目、何氏水产智慧渔业项目则为佛北战新产业园芦苞园开了好头。

按照三水区要不断在工业园区推进“污水零直排区”的步骤，进一步理顺“污水零直排区”工作流程，能有效、尽快实现经济、社会效益“双赢”。

“水污染防治工作中常常出现‘反复整治，整治反复’惯性模式，为破解这一难题，确保相关专项整治可以实现常态化管理成效。”该负责人指出，实现“大兵团”治水方针，关键是在各部门治理职能中强化综合统筹、共同推进。

在总结上一年试点经验的基础上，2022年该区生态环境部门通过定期召开联席例会，组织区住建水利部门和各镇街，对“污水零直排区”建设和入河排口排查整治进行阶段性小结，镇街提出存在问题和业务难点，业务部门分别答疑回应，形成全区统一工作标准，减少信息“孤岛效应”。另外还针对工作进度滞后的镇街或工程措施难度较大的点位，多个区直部门深入一线现场，指导帮扶企业规范排水行为和污染防治举措，对恶意违法排污单位实施联合执法查处。

“我们希望以此建立和完善信息共享、定期会商、联合检查等常态化工作机制，做实做细污水收集、输送、处理、排放全流程的运维管理和执法监督，既保障阶段性成效，也经得起时间考验。”该负责人说。

【南方日报记者】尹辅华

【作者】 尹辅华

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