打造人才集聚强磁场

高明要围绕未来5—10年重大项目建设，吸引更多产业工人和人才。

资料图片

围绕佛山首个企业家日、人才日，高明近期的一系列活动传递出区委、区政府尊重人才、关爱人才的诚意：

9月23日，高明区委组织部、区人力资源和社会保障局举办“大咖有约”高端人才沙龙，20多名智能制造领域高端人才到场交流讨论；9月24日，高明区区长姜岳新邀请区内高层次人才代表共进早餐，共商“优化人才生态环境，助力人才集聚高明”之策；9月26日，高明团区委联合区青年商会、区人力资源和社会保障局和区人力资源协会举办“政校企聚焦引才留才，携手搭建高明人才新平台”主题活动；9月27日，佛山市人大常委会副主任、高明区委书记杨永泰等区领导，携多个政府职能部门负责人，与高层次人才代表座谈畅聊；9月28日，高明表彰一批“最美高明工人”，进一步弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神。

“人才是第一资源，是高明追赶超越的核心竞争力。”杨永泰表示，高明各界要尊重人才、关心人才、理解人才，形成凝聚人才良好氛围，用心用情用力优环境强服务，打造人才集聚强磁场。

●南方日报记者盛正挺通讯员邓敏霞李克华

成长故事▶▷

从外来工到全国人大代表

由全国人大常委会办公厅组织编写的《我当代表为人民——人大代表议案建议故事》一书近期出版发行。该书选取了十三届全国人大代表提出的100件议案和建议，以讲故事的方式呈现代表议案建议提出和办理的全过程，来自高明区的全国人大代表苏荣欢所提出的“关于加大对农民工政策扶持力度的建议”被收录在书当中。

这位优秀的全国人大代表是高明的“外来工”。

2008年大学毕业后，肇庆小伙子苏荣欢看中城市氛围开放包容、产业发展颇具潜力的高明，毫不犹豫地来到了这个西江之畔的小城。在过去的10多年里，他在企业中担任工程师、环保主管、材料车间主任、研发主任等职务，为企业突破了多个技术难题。

“我本身就是学环保的，所以很看重自己工作城市的环境，高明生态环境优越，在整个珠三角都非常难得；而且高明产业发展正处于快速上升的阶段，我希望自己能与这个城市共同成长。”谈及选择高明的原因，苏荣欢坦言，这是自己经过深思熟虑、和周边城市综合比较之后的慎重决定。

苏荣欢选择了高明，高明也为他提供了成长发展的“沃土”，高明对人才的重视更成为苏荣欢进步的重要支撑。2016年，苏荣欢被评为首届“高明工匠”；2018年，当选为全国人大代表；2019年，他又获得了广东省五一劳动奖章；2020年，被评为全国劳动模范。

“我感受最深的是孩子上学，我和孩子的户口都还在老家，但高明对高层次人才子女入学有优惠政策，我的两个孩子都顺利入读公办学校，这为我解决了很大的后顾之忧。”苏荣欢说，高明给予了包括他在内的高层次人才住房、医疗、教育、创业等方面的多种优惠，让他放心在高明安家、扎根。

像苏荣欢这样的人才成长故事，在高明还有很多。近日与高明区领导座谈的高层次人才代表中，就有不少是“外来工”。

围绕产业链搭建“人才链”，瞄准产业能级集聚化提高的目标，高明着力打造技能人才高地，近年系统梳理了全区产业人才分布和紧缺情况，发布了重点产业人才目录，绘制了产业人才地图，精准实施“重点产业紧缺人才引进行动计划”“卓越工程师和技能人才引育工程”等，推动技能人才队伍规模达到11万人。

扶持摇篮▶▷

打造育才引才标杆企业

制造业是高明强区之本，工匠精神则是制造业之魂。如何吸引、留住产业工人？如何推动产业工人成长？如何厚植“工匠精神”的土壤？

对于产业人才来说，企业是他们真正施展才华的地方。高明积极助力企业成为人才成长的摇篮。

9月27日，在佛山市委人才工作会议暨全市科技创新大会上，佛山首批育才引才标杆企业名单公布，广东溢达纺织有限公司（下称“广东溢达”）榜上有名。

为提升产业工人受教育水平，广东溢达与国家开放大学合作共建“溢达圆梦大学”，为所有员工提供学历和技能认证一体化设计的教育服务。自2015秋季开办至今，已培养上千名员工，首届毕业生中有58%的人得到了晋升，工资及福利待遇得到了大幅提升。且与未参与学历提升的员工相比，流失率下降了17.6%。

袁辉入职广东溢达的母公司溢达集团近20年，从一个初出茅庐的“毛头小伙”，成长为如今的佛山“大城工匠”，与企业的培养密不可分：“公司很注重人员培养，我们不仅有明确的上升路径，还有透明的评估规则和完善的培养体系。”

“入职第一年，我参加公司创意2000大赛，并且获奖。在参与‘十如’项目时，我曾造访美国麻省理工学院，学习前沿知识和理论思维。此外，溢达还提供了诸多其他学习机会，比如让我参加多个国际展会，包括德国的纺织机械展，这些展会让我接触到先进的科技及产品，扩展了我的视野，进一步启发并激发了我的创新思维。”溢达集团“十如仕”运营总监蔡崴也非常感恩公司的培养机制。

溢达集团研发中心总监周立明扎根高明19年，一直活跃在科技创新的前沿，为公司开发了上百个新产品，解决了众多行业性技术难题，为推动公司的技术进步做出了重要贡献。

他坦言，2001年10月刚到高明时，城市面貌“与心理期望的差距很大”；但是，溢达集团是全球纺织业中的佼佼者，加之公司对他的重视，给予的培训以及工作岗位，很快让他在工作中找到了成就感，让他在高明安下了心。

2021年开始，佛山人社部门鼓励企业建立技能人才培养、使用、评价、激励制度，充分发挥企业自主评价技能人才的主体作用，广东溢达成为佛山首批获得职业技能等级认定资质的企业。“借政策东风，我们去年已经完成认定了近3000人次技术员工，今年可能还要认定3000人次左右，员工们热情高涨，都很积极主动地报名参加。”广东溢达人力资源部高级专员姚倩倩说。

为支持企业育才，高明落实人才评定“放权松绑”，推动广东溢达、高明德健五金公司等11家企业和区高级技工学校开展职业技能等级自主认定5408人，有效发挥用人主体在人才培养、引进、使用中的积极作用。

聚力攻坚▶▷

吸引更多高素质技能人才

高明近年不断强化党管人才工作机制，在区、镇两级设立“书记挂帅”人才工作领导小组，在组织部门设立人才工作专门机构，规范落实人才工作“议事决策”“清单管理”“联络协调”“述职考核”等多项制度，形成了“组织部门牵头抓总，职能部门各司其职、密切配合，社会力量广泛参与”的人才工作格局。

2020年以来，高明出台了《关于实施“智汇高明”人才集聚工程的意见》的纲领性文件，发布23条引才、育才、留才措施，搭建起人才政策总框架，并先后配套出台了《科创团队资助办法》《人才引进培育扶持实施办法》《大学生归巢计划行动方案》等8份子政策，持续破除人才引进、培养、使用、评价、激励等方面的政策障碍，逐步完善与产业融合发展的“1+N”人才政策体系。

去年6月正式发布的《佛山市高明区人口发展规划（2020—2030年）》（下称《规划》）显示，2019年，高明共有各类人才14.67万人，其中，产业人才11.88万人，占比达81%；专业技术人员2.46万人，其中，高级资格0.15万人，中级资格0.61万人，初级资格1.70万人；按学历划分，研究生以上0.05万人，大学（本科、大专）2.11万人。

“人才资源总量稳步增长，人才队伍结构不断优化。”《规划》这样表述。

同时，《规划》也坦承，高明存在着“高素质人力资源供给短缺”的挑战：高明产业结构以制造业为主，对技能人才尤其是高素质技能人才的需求日益增加，人才总量仍不充足，目前人才市场供需脱节和人才供求结构失衡问题明显，“招工难”和“求职难”现象并存，成为影响产业转型升级的重要瓶颈。伴随产业迈向中高端水平，新产业、新业态不断成长，对劳动者的专业技能水平提出更高要求，需要进一步提高人口素质，以对产业发展形成良好支撑。

《规划》提出，高明要围绕未来5—10年高明区重大项目建设，特别是西江产业新城、临空经济区等重大产业平台建设，出台更优惠的人才人口政策，吸引一批产业人才和产业工人来高明创业就业。

面对各地激烈的“人才抢夺战”，优惠政策如何制定、对高端人才及新生代劳动力能否有足够的吸引力，仍考验着高明的智慧和魄力。