潍坊日报社潍坊融媒讯 全面推行林长制是加强生态文明建设的重大战略决策,也是保护发展林草资源的必然要求。林长制建立以来,在市委、市政府的坚强领导下,市林长制办公室把全面推行林长制作为践行"两山"理论的具体实践和加强生态文明建设的重要抓手,认真践行"绿水青山就是金山银山"发展理念,深入统筹山水林田湖草沙系统治理,大胆探索、攻坚落实,厚植绿色生态底色,着力推动林业产业发展,加强森林资源管护,打好行业扶贫攻坚战,不断推深做实林长制工作,助力全市加快推进林业治理体系和治理能力现代化建设。
临朐沂山狮子崮美景如画。
压实工作责任
健全完善林长制责任体系
我市着力构建横向覆盖、纵向到底的市、县、镇、村四级林长责任体系,在区划重点生态功能区或行政区域设立了市、县、镇、村四级林长,建立了总林长负总责、林长分级负责、成员单位各司其职、各负其责的工作机制。目前,全市共设立各级林长8545名,其中市级5名、县级66名、镇级615名、村级7859名。认真落实市、县两级林长定期巡林制度,督导各地保护发展森林资源。联合市检察院建立"林长+检察长"工作机制,加强办案协作,形成检察监督与行政履职同向发力的生态保护新格局,有效推动林长制工作法治化。建立林长制工作绩效评价机制,明确10项任务清单,纳入全市林长制工作绩效评价事项,通过开展年度绩效评价,全面掌握全市森林资源保护发展情况,及时发现和解决存在的突出问题,推动各级落实目标责任制,不断提升我市林长制工作成效。
践行生态理念
持续推进高品质森林城市建设
我市牢固树立和自觉践行"绿水青山就是金山银山"发展理念,着力把潍坊打造成为"南部山青、北部海蓝、两河水秀、城市绿美、全域生态"的美丽城市。科学开展国土绿化,积极参与造林绿化空间适宜性调查评估,实现年度造林计划、造林任务"落地上图",解决"树往哪里栽"的问题。2020年以来,全市累计实施国土绿化9133.3公顷。积极打造森林城市组团,把持续推进国家森林城市建设作为实施乡村振兴战略的重要内容,积极参与开展"四级联创",全市成功创建国家森林乡村35个,省级森林城市2个、森林镇18个、森林村(居)125个,市级森林镇50个、森林村居261个,顺利通过国家森林城市复审验收。着力凝聚绿色共识,依托森林公园、湿地公园、自然保护区等,指导建成生态科普场所30处、生态文明科普教育基地27处;在各类公园、广场和校园等公众集中活动场所,设立生态科普宣传牌;结合林业节会开展多项森林主题活动,全面普及生态知识,不断增强社会各界爱绿护绿意识。
诸城市森林防火队员在进行防火演练。
强化森林资源管护
牢牢守住林业生态安全底线
我市聚焦用林管理、林业有害生物防治、森林防火、野生动植物保护等重点领域,持续开展专项行动,全市林业安全形势总体平稳。强化用林管理。充分利用林长制体系优势,调查监测全市森林资源动态和变化趋势,全面查清和准确掌握资源底数。整合各方管护力量,建立林草资源网格化管理体系,全面落实管护责任,目前全市集体林地护林员有1514名。严格执行林地用途管制和林地定额管理制度,严厉打击破坏林草资源违法行为,对森林督查发现的违法破坏森林资源案件进行查处整改。严守林业安全底线。严防死守抓好森林防火,建立森林防灭火四级队伍,划分4262个森林防火网格,坚持市、县联动、常态巡查、严防严控、打早打小,连续5年实现较大以上森林火灾"零发生"。狠抓林业领域灾害防治,有效抵御松材线虫病入侵,突出抓好美国白蛾防控,确保林业有害生物防控形势稳定,实现"有虫不成灾"目标任务,无公害防治率达到99%以上。临朐县在全国林业有害生物防控工作会议上就松材线虫病防控工作作了典型发言。加强野生动植物保护,强化部门协作,在全省率先建立野生动植物保护联席会议,先后组织开展了"清风行动""鸟市整顿""护鸟行动"等多项联合执法专项行动。去年以来,全市自然资源系统共出动执法车辆415车次,执法人员3843人次;监督检查各类场所1136处次,打击处理违法犯罪人员29人,严厉打击了陆生野生动植物违法行为,有效维护了陆生野生动植物种群安全。
挖掘资源优势
积极推动林业产业上档升级
我市坚持以人民为中心,围绕产业融合发展,扎实推进林业新旧动能转换,助力乡村振兴战略实施。培强壮大产业联合体,坚持"龙头企业带动、产业基地推动、科技园区引动、名优品牌促动、合作组织联动"的发展路子,立足资源特性和行业优势,重点发展花卉、苗木、用材林、特色经济林、果品加工、木材加工、森林生态旅游、林下经济等八大主导产业,以重点林业龙头企业为抓手,培育发展新型林业经营主体,推动建设林业产业化联合体。目前,全市共培育国家级林业重点龙头企业4家、省级44家、市级53家;国家级林业合作示范社5家、省级36家、市级51家。积极打造特色品牌,各地依托资源优势,发展出一批品质优良、特色明显、竞争力强、前景广阔的林业产业品牌,林业产业亮点纷呈。青州市聚焦花卉种苗品牌、电商品牌,着力促进产业转型升级,花卉种植面积8733.3公顷,年花卉交易额110亿元,被誉为"东方花都";昌邑市把推进北方(昌邑)绿化苗木博览会转型升级作为重要抓手,以市场化需求为导向,积极推动苗木产业提质增效转型发展,年生产苗木4000余万株,年产值达16.89亿元;寿光市、诸城市着力打造高端木制品生产加工基地,寿光木材加工贸易示范区被认定为全国第三家国家级木材加工贸易示范园区。多渠道实现森林生态价值。按照"一业带动,多业融合"思路,积极引导各类经营主体发展生态旅游、乡村旅游、健康养老、体育休闲等新型业态,最大限度增加生态产品供给,释放生态资源优势。临朐沂山、青州仰天山森林公园和潍坊白浪绿洲国家城市湿地公园等成为省内闻名的生态旅游胜地,在让群众充分享受绿色福利的同时,实现资源保护和绿色经济协调发展的双赢。
积极担当作为
全力打好行业脱贫攻坚战
我市围绕脱贫攻坚任务目标,用足用活林业政策,积极发挥行业优势,大力推进产业扶贫、生态扶贫、科技扶贫,圆满完成了行业扶贫任务,取得了显著成效。大力开展林业产业扶贫,主动适应新形势,把握新要求,通过精准施策,科学推进国土绿化。在贫困人口相对集中、适宜发展经济林、有发展经济林意愿的县市区,积极发展榛子、文冠果、杜仲等特色经济林,共完成经济林扶贫面积1513.3公顷,帮扶省定贫困人口5720人。
积极示范带动贫困户脱贫。积极培育创建林业龙头企业、合作社、省级经济林标准化示范基地、全省十佳观光果园等,鼓励和引
导林业龙头企业和林业合作社发挥自身优势带动贫困户脱贫。通过生态护林员岗位为贫困人口创造就业机会,聘用贫困地区有劳动能力的贫困人员担任护林员、营林员,解决贫困人口就业72人。积极组织开展科技扶贫,通过组织开展送科技下乡活动,采取集中宣传产业政策、分发技术资料及生产工具、专家授课和面对面答疑、深入田间地头现场指导等方式,提升群众种植技术水平,提升脱贫致富能力。举办全市林业产业扶贫培训班,为广大扶贫干部和企业大户负责人培训产业政策和生产技术,增强产业扶贫能力。积极推进国有林场脱贫,争取国有贫困林场扶贫项目资金490万元,主要用于林场开展无线监控、供电设施、营造林和防火道路等基础设施建设,切实保障森林资源安全。
潍坊日报社全媒体记者: 赵金凤 井峥/文图
通讯员 : 马子然
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