佛山顺德区“以水兴城”建设工程试点联围正式开工

9月30日，“水秀湾区·城启未来”顺德区“以水兴城”建设工程试点联围正式开工，标志着顺德治水兴水进入新的阶段。

顺德水域占全区面积近1/3，有河长的河流940条，占全市的43%。水，是顺德这座城市的基因、血脉和财富密码。长期以来，顺德城市品质不高，干部群众和企业家对此反应强烈，最大症结就是水还不美。顺德确立以水兴城战略，举全区之力把水治好，就是要让城市更美，更加令人向往。

据悉，自顺德区提出“以水美城、以水兴城”战略以来，成立了由区委书记和区长担任双总指挥的以水兴城建设指挥部及其办公室，打破过去分条块、分部门的“九龙治水”模式，强力统筹全区治水工作。顺德区提出先摸排后设计、先清岸后建设、先试点后推广、先治水后治城等“四先四后”的治水原则，有序实施清岸、清源、提质、净水、美岸、智慧、兴城、爱河等“八大行动”。

顺德的水系以联围为单元，且联围之间相对独立，由闸站控制内河涌与外江的联系。顺德区以联围治理为核心推进水环境综合整治，按照“流域治理+一河一策”的治理策略，将全区分为7大联围，根据先试点后推广的原则，顺德选取南顺联安围和群力围、石龙围两大联围为试点，系统推进上下游、主支涌、岸上岸下流域水环境综合治理，探索路径、总结经验、提炼做法后再逐步推广。

在联围治理推进中，顺德在做法上实现了四个大转变：一是从碎片化治理向系统治理转变；二是从末端截流向源头分流转变；三是从底数不清向精准施策转变；四是从零敲碎打向大兵团作战转变。

针对顺德以往滨水空间建设粗放，河涌两岸违章建筑较多等“邻水不见水”“见水不亲水”的问题，开展清岸行动，为日后污水处理设施建设打开了连片空间，也为未来打造高品质的公共亲水岸道创造了便利条件。

针对边摸排、边建设导致治水反反复复、效果不佳的难点，顺德区实施摸排先行，围绕“源、网、厂、河、城”五大维度，对28个大类、1288个子类展开360度全方位、全要素排查，同步开展水动力水质模型信息化建设。经复核，摸排准确率达98.21%，有力支撑了工可和初设的深入推进，也为后期项目建设和管养摸清了“家底”。

品质是城市的生命，实施以水兴城战略的落脚点就是要通过治水来提升城市品质。治水是基础，聚才是支撑，兴城是目标。顺德正在推进以水兴城片区统筹开发，以水定地，以水定产，以治水高质量发展规划为基础，有效衔接国土空间规划，对标一流，将好山好水好风光融入城市建设，增加城市绿色亲水空间，构建水、产、人、城共融的生态圈。

此外，在资金筹措方面，顺德采用财政资金+专项债券+政策性开发性金融基金进行合理配置，大力推动国企参与治水的投融资，探索建立价值反哺机制，努力实现可持续发展。（卫韦华）