新乡市的区划调整，河南省的第4大城市，为何有12个区县？

在之前的文章中，作者和大家聊了一系列关于我国河南省各个地级市经济发展和区划形成的故事，例如许昌市、商丘市、南阳市等等。今天，我们聊聊河南省的新乡市。新乡市属于豫北地区的重要工业城市，经济发达，属于河南省17个地级市之一。目前，新乡市合计下辖了12个区县。那么，新乡市12个区县的区划格局，到底是如何一步步形成的呢？

首先，我们聊聊河南省的具体情况。河南省是我国中部六省之一，同时也是我国的粮食大省、人口大省。按照2020年七普的统计数据，河南省总人口9900多万，仅次于广东省、山东省，排名全国第3位。除了西部、南部、西北部的部分山区以外，河南省的大部分地区以平原为主，非常适合耕种。从古代历史上，河南就属于重要的产粮区域之一。

因此，出现了“得中原者得天下”的说法。目前，河南省仍然是重要的粮食、蔬菜供应地。目前，河南省下辖了17个地级市。分别是：郑州市、开封市、洛阳市、许昌市、新乡市、南阳市、周口市、商丘市、平顶山市、三门峡市、驻马店市、信阳市、安阳市、濮阳市、鹤壁市、漯河市、焦作市。此外，还有一个省辖市很特殊，那就是济源市。

其中，省会城市在郑州市。近年来，郑州市的发展非常迅猛，超越了一系列的老牌省会城市。目前，新乡市总人口620多万人。2021年，新乡市的GDP总量达到了3200多亿。新乡市下辖了4个区、3个县级市、5个县，合计12个区县，分别是：卫滨区、红旗区、牧野区、凤泉区、辉县市、卫辉市、长垣市、新乡县、获嘉县、原阳县、延津县、封丘县。

新乡市的工业实力很强，例如新乡市下辖的长垣县级市，被称为“医疗耗材之都。”我国医疗系统的相当一部分注射剂、口罩等产品，都是在新乡长垣生产的。新乡市12个区县的区划格局，先后历经了好几个阶段的调整和变迁。

众所周知，我国行省制度起源于元朝。历经元明清三朝的调整和完善，进行各方面的喜欢，逐步形成了内陆各省的基本框架格局。截至清朝乾隆皇帝在位时期，河南省的大体框架，已经基本形成，下辖了9个府、4个直隶州，分别是：开封府、河南府、彰德府、怀庆府、卫辉府、归德府、南阳府、汝宁府、陈州府、许州、陕州、汝州、光州。

其中，新乡市下辖的大部分县，都隶属于卫辉府管理。当时，卫辉府下辖了9个县，分别是：汲县、新乡县、获嘉县、淇县、辉县、延津县、浚县、滑县、封丘县。至于卫辉府的府城，设立在汲县。清朝统治的末期，西方列强对清朝发动了一系列的战争，例如鸦片战争、甲午战争，清朝一败再败，不得不连续割地赔款。

为了挽救自己的统治，清朝开始了著名的清末改革，修建京汉铁路属于其中的重头戏。京汉铁路开通以后，从卫辉府的新乡县经过。再加上其他几条支线铁路在新乡县交汇，新乡的重要性迅速提高，以火车站周边为核心，迅速形成了新的城区。

1912年，统治了200多年的清朝灭亡以后，我国进入了军阀混战的复杂时期。河南省地理位置非常重要，各地军阀相互争夺，对河南各地的经济造成了很大的破坏。截至1937年之前，新乡的主城区已经达到了非常不错的规模，豫北的大批货物通过新乡转运。

与此同时，在近现代历史上，河南各地先后遭受了旱灾、黄河改道等灾害，百姓们的日子很苦。一转眼到了建国初期，随着大规模战争的基本结束，我国进入了战后重建、发展经济的新时期。这一阶段，我国陆续推行了156个重要项目，逐步形成了我国的工业体系。在河南省内，出于建设的需要，组建了一系列的专区和地级市，例如新乡专区、陈留专区、郑州专区等等。

出于治理黄河的需要，1949年，我国组建了平原省。平原省由河南省黄河以北地区、河北省的南部5个县、山东省西部共同组成。平原省组成以后，下辖了新乡、安阳、濮阳、菏泽、聊城、湖西等6个专区。省会城市设立在新乡市，新乡市的平原大道、平原新区、平原博物馆等等，就是由此而来。

这一阶段，新乡专区下辖了15个县和1个矿区，分别是：新乡县、汲县、辉县、修武县、武陟县、获嘉县、博爱县、沁阳县、温县、延津县、封丘县、原武县、阳武县、济源县、孟县、焦作矿区。1952年，平原省被撤销，原本管理的黄河以北地区，重新划入了河南省管理。此时，新乡市被提升为地级市，出现了新乡地级市与新乡专区并立的格局。

1955年，新乡专区的长垣县，划入了安阳专区管理，管辖范围调整为14个县、1个矿区。1958年，在河南省新一轮的区划调整过程中，安阳专区被撤销，原本下辖的各个县，全部划入了新乡专区管理。与此同时，安阳市、新乡市等几个地级市被降级，划入了新乡专区管理。1958年，新乡专区合计下辖了4个县级市、24个县，管辖范围达到了鼎盛时期。

当时，河南省的黄河以北地区，基本上都隶属于新乡专区管理。在五六十年代，我国的交通、通讯水平有限，管理多达20多个县，根本就忙不过来。从各方面来说，根本达不到这样的水平。因此，1961年，安阳专区重新组建，基本上恢复了1958年之前的区划格局。60年代末期，全国所有的专区调整为地区以后，新乡专区更名为新乡地区，管辖区域不变。

70年代末期，我国经济进入了持续高速发展阶段。为了适应经济发展的需要，各省下辖的各个地区，陆续进行了各方面的区划调整。1983年，新乡地级市再次鉴于，出现了新乡地级市与新乡地区并立的格局。其中，新乡地区的新乡县和汲县，划入新乡地级市管理。

1986年，新乡地区被撤销，原本下辖的各个县中，获嘉县、辉县、原阳县、延津县、封丘县等5个县，划入了新乡地级市管理。同时，濮阳地级市的长垣县，划入了新乡地级市管理。此时，新乡市下辖了4个区、8个县，分别是：红旗区、新华区、北站区、郊区、新乡县、汲县、获嘉县、辉县、原阳县、延津县、封丘县、长垣县。

随着新乡各地的经济发展，1988年，新乡市下辖的汲县、辉县被撤销，改为了卫辉市、辉县市。进入21世纪以后，新乡市的发展非常迅猛，城区面积进一步扩大，城市人口进一步增加。2003年，新乡市的新华区更名为卫滨区，北站区更名为凤泉区，郊区更名为牧野区。2019年，新乡市的长垣县被撤销，组建了长垣县级市。

截至这个时候，新乡市4个区、3个县级市、5个县的区划格局，已经彻底形成。当然，出于建设发展的实际需要，进入21世纪以后，新乡市陆续设立了城乡示范区、高新区、经开区、平原新区等几个新区。不过，这几个新区属于功能区，情况特殊，一般不会计算在内。

关于我国各地区划调整的一系列故事，还有很多。作者在以后的文章中，和大家慢慢聊。