为“事实孤儿”搭起爱的避风港

本报讯 （记者 袁玮）事实孤儿，又称“事实无人抚养儿童”，指父母没有双亡，但家庭没有能力或没有意愿抚养的儿童。他们是困境儿童中的特殊群体，他们不是孤儿，无法享受与孤儿同等的补助，但是他们处境困苦，他们是困境儿童中最弱势、最困难也最需要关爱的群体之一，如何为他们点亮未来，找寻新的“避风港”？日前，在徐汇检察院、法院、民政等部门的共同接力下，一起以支持起诉为“事实孤儿”指定公职监护人的案件开庭，小秋（化名）在街道又有了新“家”。

徐汇检察院供图

2021年，小秋的父亲因病去世，母亲因患有精神疾病一直在外地治疗，祖父和外祖父也去世了，祖母、外祖母年事已高并患有多种疾病，现住在养老院，其他近亲属除无法联络的之外，都表示不愿担任监护人。在得知小秋的处境后，户籍地所在街道立即启动困境儿童保障预案，紧急联系、落实第三方24小时照料和监护，并将小秋家纳入本地最低生活保障。但如何保护小秋，避免她的权益处于无人保护的状态，民政、街道、检察院、法院也多次召开协调会，针对小秋的救助问题开展讨论。

徐汇区检察院未成年人检察办公室承办检察官王丽珂接手该案后，第一时间联系居委会了解未成年人情况。得知小秋家庭情况后，检察官认真梳理相关法条，多次与相关部门协调、商讨监护权确权法律问题。“这个未成年人的家庭情况比较特殊，处于一个无人保护的‘真空’状态，街道的救助使其拥有了一个相对正常、安稳的‘家’。”王丽珂审查后认为，小秋处于事实无人照顾的状态，居委会不仅担负了对小秋的监护职责，并组织专人轮流照顾小秋的生活、学业，鉴于小秋近亲属范围内没有既有监护能力又有监护意愿的合适人选，而居委会已经事实承担了对小秋的监护职责，可以由居民委员会作为未成年人的监护人。

为保护未成年人的利益，以最有利于未成年人健康成长的角度为未成年人确定监护人，由居委会向徐汇法院提出申请，确定其为小秋的监护人，徐汇区检察院决定对该案支持起诉。日前，徐汇法院适用特别程序开庭审理了此案，法院经审理，依法判决：指定该小区居委会作为小秋的监护人履行监护职责。

现在居委会一直关照孩子，除了保障她的生活起居，还主动联系学校，监督她的学习，同时结合她的兴趣，为她安排了辅导老师。王丽珂则为小秋安排了心理疏导。国庆节前，王丽珂带上礼物去看望小秋，“经过多次的接触，她性格逐渐开朗，越来越喜欢分享。”在了解到小秋一切安好后，王丽珂放心多了。现在小秋已经开始“新”的生活，后续，徐汇区检察院也将定期对小秋的情况回访，督促居委会切实履行监护职责，保障未成年人合法权益的落实。