两大国家遗址保护规划获批！周原、秦咸阳城打造国际考古基地

毗邻秦咸阳遗址的陕西历史博物馆秦汉分馆 图/秦汉新城

9月28日，陕西省公布《周原遗址保护总体规划（2021—2035年）》，这是继《芦山峁遗址保护规划》《秦咸阳城遗址保护规划》之后，今年以来陕西出台的第三个大遗址保护规划。

《周原遗址保护总体规划（2021—2035年）》公布通知

凤鸣岐山，周原遗址为什么重要？

公元前12世纪末至前11世纪初，周人的首领古公亶父率领族人离开豳，来到岐山之下的周原，在此处营筑城郭、宫殿、宗庙、房屋。

及至西周时期，虽然都城已迁往沣河之畔的丰镐，但周原仍是周人的重要政治中心，朝觐、宴飨、祭祀、册命、赏赐等重大国事活动都在此举行。

岐山周公庙

如今，当年周人繁衍生息的周原，已成为横跨宝鸡岐山、扶风两县的周原遗址。遗址区总面积约91平方千米，保护范围约48.2平方千米。

遗址核心区主要有召陈西周大型建筑（宫殿）遗址、凤雏甲组宫殿（宗庙）遗址、齐镇-云塘大型建筑基址和制骨作坊遗址、李家铸铜作坊遗址、刘家墓葬遗址、流龙嘴制陶作坊遗址、庄白一号窖藏遗址等。

周原遗址区范围示意图

自1942年周原考古拉开序幕以来，此后的80年间，周原遗址共出土各类文物38000余件，其中，商周青铜器1000多件，各类陶器1万多件，西周甲骨2万多片。

1982年，周原遗址被公布为第二批全国重点文物保护单位。2021年，周原遗址被纳入国家大遗址保护利用“十四五”专项规划。

陕西考古博物馆·周原遗址展厅 ©悦西安

周原遗址是全国西周遗址中面积最大、出土文物数量最多、现有学术成果最丰富的代表性遗址，也是西周最重要城址。

周原遗址发现9座带墓道大墓，数量之多，远非其他西周遗址可比；发现的凤雏建筑区、召陈建筑区等大型夯土建筑，以及西周铸铜、制骨、制玉作坊、池渠遗存数量和规模皆为全国西周遗址之最。

2020年周原遗址发现先周时期大型建筑基址

可以说，周原遗址的历史文化价值和科学研究价值不可估量，以周原遗址为代表的周文化遗产所彰显的典章制度、礼仪规范、哲学思想、行为准则等，对后世发展影响深远，对我们了解中国古代文明意义重大。

目标世界文化遗产，建设周原国家考古公园

最新批复的《周原遗址保护总体规划》坚持“整体保护、突出重点”，以2021年至2035年为规划期限，共15年，分三期实施。

近期（2021-2025年）丨划定保护范围及建设控制地带范围，展示大型建筑基址（召陈、凤雏、云塘—齐镇建筑基址）；

中期（2026-2030年）丨实施建筑基址保护工程、西周墓葬保护工程、青铜器窖藏保护工程和手工业作坊保护工程；

远期（2031-2035年）丨实施文物遗存的管理、监测、维护与研究，展示手工作坊遗址（齐家、庄白遗址）、墓葬（刘家遗址等）以及周原遗址大格局。

周原遗址区范围示意图

未来，周原遗址将完整保护遗迹本体、整体格局和历史环境风貌，制定出台遗址保护管理条例，建设周秦文化文物保护利用示范区、周原国家考古遗址公园，并申报世界文化遗产。

根据规划，在遗址保护的基础上，周原将按照“四片区三组团”进行遗址展示。

4片区丨召陈-宫殿建筑遗址片区、凤雏-周城遗址片区、云塘齐镇-手工业作坊片区、岐阳-先周遗址片区

3组团丨周文化体验组团、遗址博物馆群组团、传说信仰组团

在扶风县法门镇召陈村建立集科研、教学、展览、公众文化普及等功能为一体的周原国际考古研究基地，使之成为国内乃至国际周文化研究中心。

周原博物院全景效果图

针对目前周原遗址保护区分属两个行政区的问题，《规划》提出在现有宝鸡周原博物院和岐山周原博物馆基础上，形成统一的管理机构——周原遗址保护管理处，负责遗址区文物保护管理、文物展示、文物保护规划等工作。

在博物馆展示方面，计划投资3.7亿，按照设计合理、性能优越、美观实用的原则，把宝鸡周原博物院和岐山县周原博物馆两个博物馆合并为周原博物院，整体占地规模控制在200亩，建筑面积达80500平方米。

周原博物院外景效果图

未来的周原博物院将成为集文物展示、历史知识、科学研究、文化教育、旅游休闲为一体的现代化综合性博物馆，划分为陈列展示厅、资料信息中心、后勤管理和周文化研究中心四大功能区。

同时，在周原遗址博物馆、周文化体验中心、凤鸣文化广场设置3处综合服务中心，在召陈建筑基址展示馆、云塘作坊遗址展示馆、凤雏周城遗址展示馆、岐阳先周遗址展示馆4处展示馆内设置服务功能区，提供观众接待、咨询、售票、餐饮、休憩、停车等服务。

陕西考古博物馆·周原遗址展厅 ©悦西安

为鼓励遗址区域内居民发展休闲农家特色产业，规划设置4处村镇观众服务中心，分别位于齐镇村、云塘村、凤雏村、岐阳村，主要承担观众餐饮旅宿、休闲观光的服务功能。

接下来，宝鸡将积极做好周原遗址申报世界文化遗产和周秦文化文物保护利用示范区创建工作，有计划地开展周原遗址考古工作，建设周原国家考古遗址公园，让历史文脉更好地传承下去。

宝鸡岐山 中国·周原景区

秦咸阳城遗址，打造秦汉文化展示带

近年来，陕西在大遗址保护与城市发展中探索出共生共赢模式，大明宫遗址公园、汉长安城未央宫遗址公园的成功经验已成为国家大遗址保护的典范。

今年7月，陕西批准了秦咸阳城遗址保护总体规划（2021—2035年），又一个遗址保护与城市新区和谐发展的蓝图将成为现实。

秦咸阳城遗址在秦汉新城的位置 ©悦西安

秦咸阳城始建于公元前350年，毁废于公元前207年，秦国在此建都144年，励精图治，富国强兵，吞并六国统一天下，建立了中国历史上第一个统一的封建王朝——秦朝。

秦咸阳城遗址位于今西咸新区秦汉新城。1973年至1982年，在遗址内共发掘出土3座宫殿建筑基址。1988年，秦咸阳城遗址被公布为第三批全国重点文物保护单位，2010年入选国家考古遗址公园名单。

秦咸阳城遗址布局示意图

秦咸阳城遗址保护将纳入西安市及西咸新区国土空间规划，结合渭北西汉帝陵群，打造秦汉文化综合展示带，推动彰显华夏文明的重要承载地建设，促进遗产保护与经济发展互促互赢、良性循环。

按照规划，秦咸阳城考古遗址公园总占地面积5000余亩，将以秦变法图强、统一六国为主线，使用虚拟现实技术实景还原春秋、战国的时代情景，在保护宫殿遗址的基础上形成秦文化主题展览区。

同时还将开展“寻宝奇兵，闯关秦汉”的主题研学活动，打造陕西考古展示体验基地，让游客穿越时空触摸历史，让沉睡的文物“活起来”。

陕西历史博物馆秦汉馆正在加快推进布展等工作，预计2024年对外开放

目前，陕西已建成基于考古成果的博物馆及遗址公园100余家，建成汉阳陵、大明宫、汉长安城、秦兵马俑国家考古遗址公园4个、立项8个，总数居全国第一。

根据全省文物工作的重点安排，陕西将持续做好对杨官寨、石峁、太平等大遗址的考古发掘研究，提升以周原、秦雍城、秦咸阳城、汉唐长安城遗址为重点的都城考古。

陕西考古博物馆外景

实施秦始皇陵、汉长安城未央宫、汉阳陵和唐大明宫等遗址保护展示和环境整治提升工程，加强国家考古遗址公园保护管理。

此外，还将加强统万城、乾陵、阿房宫、杜陵等遗址保护利用设施和基础设施建设，提升陕西大遗址保护展示利用整体水平。

大明宫国家遗址公园航拍 ©悦西安

via文物陕西等