非凡十年|“非凡园区”的“生态坚守”

刚刚过去的国庆小长假
阳澄湖半岛度假区
14公里的“比天线”
和全长21公里的“环岛线”上
人影绰绰、笑声不断
沿湖白鹭翩飞 、鸟鸣阵阵、碧波荡 漾
……

人们在花香中呼吸
在美景中沉醉，在自然中学习
这些都是园区小伙伴日常生活中
享有的“生态福利”

近日
《苏州日报》就描绘了
这样一幅生动的园区生态画像

“非凡园区”的“生态坚守”

作为全市重要板块、苏州中心城市的地标，近年来，苏州工业园区坚定践行“绿水青山就是金山银山”理念，坚持“生态立区、环境立区”发展思路，通过创新环境监管体制、厚植生态根基，在生态守护中重构区域格局，重塑产业形态，不断拓宽“绿水青山就是金山银山”转化通道，探索出了一条绿色高质量发展新路径。

非凡案例

瞄准绿色发展
打造循环经济产业集群

苏州尚美国际化妆品有限公司是苏州首个“零碳工厂”。近年来，“尚美工厂”通过建立太阳能、风能、生物质多能互补型综合能源管理系统，以抵消自身产生的二氧化碳或温室气体排放量，实现正负抵消，达到相对“零排放”。

走进园区这片改革创新的热土，处处彰显着蓬勃向上、生机盎然的活力。每天清晨4时，张康明都会准点驾驶一辆餐厨垃圾收运车来到唯亭街道一家企业，将企业的餐厨垃圾全部收运进车里，随后运往位于金堰路东的苏州工业园区餐厨及绿化垃圾处置中心，进行无害化、减量化、资源化和密闭化处理。

走进这个餐厨垃圾处置中心，连片的白色建筑首先映入眼帘，作为处置垃圾的地方，这里既听不到噪音也闻不到异味。园区综合行政执法局监管一处处长周俭介绍，园区依托清源华衍水务有限公司多年来在污水、污泥等有机废弃物处理方面的丰富经验，利用第二污水处理厂改扩建契机进行合理布局，最终建成以“污水处理—污泥处置/餐厨及园林绿化垃圾处理—热电联产/沼气利用”为核心的、各环境基础设施间有机互联、互为能量和原料提供者的循环产业园。

近年来，园区积极推广新能源和清洁能源使用，构建多能协同的智慧能源体系。大力支持光伏、储能、分布式燃机、智慧平台等156个能源互联网项目落地，累计并网、备案分布式光伏容量超170兆瓦，备案充电桩（枪）1430台，建成储能项目6个，此外园区内已投入运营金鸡湖1.25兆瓦天然气分布式、工研院“六位一体”0.4兆瓦天然气分布式能源站、尚美楼宇式0.4兆瓦天然气分布式能源站项目、餐厨垃圾处理产生沼气项目及LNG存储气化站等，基本形成了“光伏-储能-充电桩-天然气分布式”区域能源互联网络。

“十三五”期间，园区单位生产总值能耗下降16.8%，能源消费总量年均增长仅0.74%，全社会二氧化碳排放总量年均增长率较“十二五”期间下降3.5个百分点，单位GDP二氧化碳排放量总体呈稳步下降态势。

据园区生态环境局介绍，2008年以来，园区以循环经济理念为指导，致力于变废为宝。目前，园区循环经济重点示范企业已达100家以上，小微企业废弃物收集平台为江苏省首个收集平台试点，于2019年初取得经营许可证，至今累计接收园区7996批次、2886吨危险废弃物，服务近400家小微企业。

园区经验

奋力攻坚
厚植生态环境优势

砥砺奋进，十年巨变。如今，园区交出一份美丽生态答卷：天更蓝了、水更清了、山更绿了、生态环境更美了。“生态美丽”正成为“非凡园区”的靓丽标签。

水环境治理一直是推进生态文明建设过程中的“硬骨头”。园区紧紧围绕高质量发展的核心要求，针对金鸡湖及周边区域主要河湖存在问题，于2017年启动金鸡湖及周边区域水环境综合治理项目，以金鸡湖和独墅湖为核心，构建高效治污、有序流动、河湖健康、智慧管控的城区河湖水系，成为全国城市水环境改善标杆，以及现代化城市文明与生态文明融合发展的河湖治理典范。

水环境治理的成果，居民看得到，摸得着。相门塘是园区湖西CBD核心区域的骨干河道，承担湖西CBD区域排水、防洪、水环境、水景观等重要作用。2019年夏季，河道出现污浊，被市污防攻坚办曝光。园区随即实施相门塘生态治理试点项目，项目实施后，河道内蓝藻暴发明显得到缓解，水体能见度、感观等明显得到提高，生态效益初见。

全面打好“蓝天保卫战”。园区紧盯重点区域、重点行业，建立了从环境质量监测到污染源排放监控，从传统现场执法到信息化辅助决策为一体的全程防控体系。同时在建“环保水务一体化”平台，引入大数据监测管理模式，实现“综合数据—实时预警—分级管理—有效反馈”全流程闭环，为开展精准化监管提供技术支撑。

制度创新，激发环境管理效能。2019年，在全省率先开展环评审批告知承诺制改革，2021年告知承诺制项目已占到审批项目的67%；积极推进排污许可与环评审批“两证衔接”改革，作为全省唯一试点地区列入生态环境部试点方案；环评改革举措受到国务院和省政府领导批示肯定。成立全省第一家社区环境管理自治机构“汀兰家园环境理事会”，被生态环境部誉为环境社会治理的“苏州模式”。实施“绿色伙伴”计划，形成企业、专家互助提升环境治理能力的创新合作模式，并作为自贸区改革经验由省政府办公厅发文推广。全市首创“河长联盟”，创新探索“政企联动、民众参与”的生态环保治理工作新模式，有效织起了生态环保绿色“防护网”。可持续水管理体系“双贯标”项目通过认证审核，成为全球首例、国内首个落地的可持续水管理标准化园区。

此外，聚焦短板、痛点、难点，园区紧盯生态环境质量提升和中央环保督察问题整改，持续推动空气质量达标攻坚、深入实施水环境质量提质增效、强化环境执法和监测，取得较好成效。不仅如此，一系列与生态文明建设相关的体制机制不断健全完善，成为生态环境质量持续向好的坚强后盾。

十年非凡，十年巨变
站在新的起点
园区将进一步探索将生态优势
转变为发展优势的具体路径
一方面融入苏州四角山水生态格局
另一方面积极探索生态资源的活化

结合高品质的公共开放空间塑造

还绿于民、还水于民

【数读】

园区深入打好蓝天、碧水和净土保卫战，2019年、2020年连续两年在全市打好污染防治攻坚战年度考核中位列优秀等次。

十年来，园区PM2.5年平均浓度从70微克/立方米，下降到26微克/立方米，达到国家环境空气质量二级标准要求，为历年最好水平。环境空气质量优良天数比例从60.8%提升到84.7%。

十年来，园区水环境持续改善。截至去年，省考断面和水源地100%达到优Ⅲ要求，水质均为历史最佳。阳澄湖（园区湖面）年均水质符合Ⅲ类，同比水质类别提升一个等级。自“十三五”末期开展全覆盖监测以来，全区河道优Ⅲ比例提升22个百分点。

2012-2013年，调查发现园区鸟类131种、栽培植物570种、野生植物199种、水生植物36种、浮游植物57种、原生动物67种、大型底栖动物48种、鱼类31种。2018-2019年，全区域、全类别生物多样性调查记录到鸟类135种，记录到陆生维管植物753种，记录到水生生物401种。与2012年调查相比，底栖动物数量增加45种。

产业结构优化升级成效明显。十年来，深入推进供给侧结构性改革，淘汰落后产能、化解过剩产能。2021年，园区实现单位地区生产总值能耗0.16吨标煤/万元，单位地区生产总值碳排放0.42吨二氧化碳/万元，能耗和碳排放强度均处于国内先进水平。2021年，经开区评比六连冠，苏州工业园区获评全国首批“绿色低碳示范园区”。

责编：王子元 编辑：October

来源：苏州日报