全球数据观察：韩国成立"国家数据政策委员会"，大力放开数据产业(含My Data和元宇宙行业)的限制

2022年，韩国成立了以国务总理作为委员长的“国家数据政策委员会”，其主要目的是制定数据和新产业相关的制度，并放开相关限制，让企业可通过开发一对一的创新服务，以此来确保基于数据新产业的竞争力。

2022年9月14日，韩国总理韩德洙主持并召开了韩国国家数据政策委员会的第一次员会发表了对8个数据领域，5个新产业领域，共13个领域的改善计划。

会议主要内容

1.在数据领域，

1）把仅限于行政机关和银行的公共MyData（本人数据管理），拓宽到通讯、医疗行业的法人。

2）除了公共、民间的专门整合机构也允许以提供给第三方为目的的假名信息整合。

2.在新产业培养领域，为了不让元宇宙相关的服务受限于游戏相关的限制，在今年内出台区分游戏和元宇宙的指南。

3.同时为了提高老人和残疾人移动的便利性，允许在市中心的公园内停放无人驾驶车；并尽快实行最近通过国会的线上视频服务(OTT)内容的等级分类制度。同时也会涉及到无人机、无人驾驶车辆等移动型影像信息处理仪器，收集和使用个人信息的标准。

4.为了促进民间的数据应用，提高产业竞争力，委员会还表示在年内树立“第一次数据产业振兴计划”。

数据政策委员会计划扩充和开放优质的数据，构建民间也能够轻松参与的流通和交易生态，构建安全和能够促进创新的数据应用基础，强化企业、人力、技术等数据产业基础实力...等。

会议具体内容

一、MyData、假名信息等八个数据领域

(1)增加指定个人行政信息（公共MyData）的提供对象【行政安全部】

(2)个人信息的传送要求权（数据可携带权），扩散到所有领域【个人信息委、福利部】

(3)允许通过民间结合专门机关的假名信息的结合，并向第三方提供【个人信息委】

(4)支持结合假名信息的安全地再利用【金融委】

(5)提高两元化的假名信息结合制度的统一性【个人信息委、金融委】

(6)准备为促进AI学习用数据使用的法律体系【文体部】

(7)对移动型影像信息处理仪器的个人信息的收集、应用标准【个人信息委】

(8)准备对个人信息侵害的处罚金的明确制裁标准【个人信息委】

二、元宇宙（Metaverse）等五个新产业领域

(1)准备Metaverse的新的监管体系【科技信息通讯部、文体部】

(2)准备在城市内的公园，对于无人驾驶往返车辆服务的安全性和范围标准【国土部】

(3)允许无人驾驶机器人行走步行街道【产业部、警察厅】

(4)促进数字化服务的直接购买【科学技术通讯部】

(5)执行对线上视频服务（OTT）内容的自身等级分类制度【文体部】

国家数据政策委员会由国务总理担任委员长，包括由共同监事——科学技术信息通讯部长官和行政安全部长官在内的15名政府官员背景的委员，以及15名民间委员（包括：大科技企业高管、专家、教授、律师等），共有30人组成。

该委员会的委员长韩德珠（国务院总理）表示：“在第四次产业革命时代，能够生产优质的数据，并能够用于新产业和创新的国家，能够主导全球。这也是美国、欧美等先进国家从国家层面树立数据战略，并重点投资的理由；新政府计划构建数据政策的Control Tower，集结民间和政府的力量，系统地推进实现数据强国的战略，而作为实现该目标的机构——国家数据政策委员会迈出了第一步；果断打破阻碍数据融合和新产业创新的旧规范，构建新产业和革新的数据产业生态圈；通过数据保护和应用的协调，能够安全地使用数据，并促进其应用。”

除了My Data（本人数据管理）话题，国内关注这次会议中元宇宙相关内容，“将虚拟世界与游戏区分开来，是主要的监管改进方向之一”。根据韩媒报道，韩国政府正试图达成一项新的法案，将游戏和“元宇宙”虚拟世界分开。此外，本次会议多次提到的假名信息的应用和整合也值得关注。

图二 首届韩国国家数据政策委员会的启动仪式

参考资料：

https://www.hani.co.kr/arti/economy/it/1058594.html

https://www.joongang.co.kr/article/25101626

https://new.qq.com/rain/a/20221010A090E200

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