新宁县马头桥镇： “三三”工作法 开创森林防灭火新局面

红网时刻新闻10月21日讯（通讯员 王新宇 许友爱）近月来，为有效应对持续高温干旱的天气，有力遏制和防范森林火灾的发生，确保辖区内人民群众生命财产和森林资源安全，新宁县马头桥镇坚持以党建为引领，注重发挥党组织战斗堡垒作用和基层党员的先锋模范作用，通过聚焦“三大重点”，做实“三项举措”，完善“三套机制”，全力打赢森林防灭火“攻坚战”。

聚焦“三大重点”，扩大森林防灭火“覆盖面”

筑牢“人防”屏障。成立由镇党委书记任指导员，镇长任总指挥的镇森林防灭火指挥部，将农经办、应急办、行政综合执法大队、派出所等一并纳入指挥体系，凝聚分工明确、联动有力、行动高效的攻坚力量。组建33支各30人的村级森林防火应急队，抽调精锐力量成立3支共50人的专门应急力量，靠前驻扎在地理位置最为核心的三大片区，做到一旦发生火情，第一时间赶赴现场，牢牢掌控森林防灭火主动权。

夯实“物防”基础。按照“统一调配、有备无患”的工作原则，投入10余万元购买打火鞭、五齿耙、防火服、胶鞋、头灯、油锯等应急物资装备，并在各村（社区）综合服务中心设立森林防火应急装备库，在各大片区设立紧急物资联络站，实现必要装备全覆盖，必要器材全覆盖，必要工具全覆盖，为有效应对火情提供了坚强的物资保障。

发挥“技防”效用。设置高山瞭望点和观察哨所，运用无人机航摄的方式，对全镇辖区实行24小时不间断、全天候、全自动的动态监测，确保火情第一时间发现、第一时间报告、第一时间处置，切实提高森林防火工作的信息化水平。

做实“三项举措”，提升森林防灭火“精细度”

宣传引导精准“滴灌”。通过张贴宣传标语、悬挂横幅、召开院落会、出动宣传车、村村响高频次播放防火音频、签订森林防火承诺书等方式，向村民普及森林防灭火知识，讲解森林防灭火法律法规，引导村民自觉遵守森林防灭火有关规定。与此同时，注重运用身边的典型案例对群众，尤其是重点人员进行警示教育，营造全民动员、群防群治的防火氛围，切实增强全民爱林护林意识，使预防森林火灾成为全镇居民的自觉行动。截至目前，全镇共悬挂横幅标语800余条，设置宣传牌90余块，出动宣传车100余台，签订承诺书9000余份，出台警示通报3期。

培训指导精心“配餐”。针对护林员及镇村森林防火应急队经验不足、能力不强的问题，组织开展全员培训，通过理论授课、实战分析等方式，向参加培训的护林员讲解森林火灾的基本类型、火灾发生的诱因、灭火的方式与注意事项以及护林巡山日常检查的重点等方面的知识，并结合地域特点为护林员们讲授了水泵、油锯等常规灭火装备的操作和维护保养等技能，进一步增强森林防火灭火的业务能力。提高护林员综合能力水平。

巡查督导精确“下沉”。为避免森林防火举措落实不严不细的问题，马头桥镇充分发挥督查的“利剑”作用，从镇农业综合服务中心、退役军人事务站、社会事务中心、便民服务中心抽调专人组建6支巡查督导组，每个组明确负责5-6个村（社区），负责对责任区内各村（社区）森林防火宣传教育和野外管控情况、村组干部在岗在位情况、巡查巡护落实情况、护林员履职履责情况开展全天候巡查督导。

完善“三套机制”，保障森林防灭火“实效性”

定好责任落实“主心骨”。建立“班子成员包片、驻村干部包村、村干部包组、护林员包山头”的“四包责任制”，与各防火责任人签订包保责任承诺书，构建“横向到边、纵向到底”的责任体系，推动镇村干部把森林防火责任抓在手上、扛在肩上。设立“党员示范岗”，成立“党员先锋队”，推动年轻党员、入党积极分子和发展对象等下沉至防灭火一线发挥先锋力量。

唱好联合执法“协奏曲”。根据《省长令》《禁火令》等文件精神，明确各村（社区）对辖区内所有野外违规用火行为都要进行处罚，情节严重的移送镇行政综合执法大会和派出所进行联合执法的制度机制，要求对野外焚烧秸秆、烧山边等违规用火行为处以500-2000元不等的罚款并现场进行警示教育，情节严重者可予以治安拘留，让防控措施真正“长牙齿”。

用好考核奖惩“指挥棒”。将森林防火工作作为促进全镇经济社会持续稳定发展的重要内容，与中心工作同部署、同落实、同检查，并纳入年度绩效考核。实行森林防火“一票否决”制，对在巡查督导中首次排在后三位的村（社区）支部书记进行警示约谈，对连续两次排在后三位的村（社区）及其驻村干部取消当年度评先评优的资格。针对森林防火工作中不作为、慢作为，以及搞形式、走过场等问题，明确以零容忍的态度严肃追责问责，依纪依法依规给予党纪政务处分。