洞口税务：“双轮”驱动红色引擎 “蓝鹰”锻造税务铁军

红网时刻新闻10月21日讯（通讯员 黎朝阳）习近平同志在党的二十大报告中指出，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，全面加强党的思想建设。近年来，国家税务总局洞口县税务局以贯彻落实总局“纵合横通强党建”工作机制为抓手，以“方案+规范”驱动红色引擎，以“蓝鹰”计划锻造税务铁军，切实做到应变局、育新机、开新局。

一个行动方案，解决党建工作“云遮雾罩”的问题。在党史学习教育常态化长效化新要求下，如何一以贯之“抓好党务、干好税务、带好队伍”，如何理清基层党建工作思路，如何解决联合党支部“形联实分”“互联不合”，农村分局（所）党支部“遥控失灵”，支部组织生活形式单一、枯燥乏味等，是亟须探索和解决的重要课题。

国家税务总局洞口县税务局现有干部职工209人，其中党员160人，党员占干部职工总人数76.56%。在省局印发《关于进一步加强全省税务系统党支部建设的实施意见》之前，国家税务总局洞口县税务局共设置8个党支部，其中2个联合党支部，6个分局（所）党支部。国家税务总局洞口县税务局自2022年3月起实施《国家税务总局洞口县税务局党建工作两年行动方案（2022—2023年）》，《方案》采取“五个一”创建模式，既“一个党支部、一场劳动竞赛、一片党建云、一种红色文化、一批最美税务人”，推动党支部工作全面升级。一是支部建在“连上”。实行凡是有正式党员3人以上的股室都单独成立党支部，全局党支部由8个增设到20个；并完成对全局20个党支部党员活动室的改造升级，实现党员活动室“三个统一”，即布局规划统一、场地布置统一、工作上墙统一。二是竞赛促进提升。开展党建工作提升劳动竞赛，采取“三度”工作机制，即通过月度提醒、季度检查、年度考核等方式对党支部工作交叉检查，为各支部间的工作交流提供长效机制。三是宣传及时跟进。各党支部结合当前党建与业务工作热点、焦点择优报送信息向党建云平台推送，做到经验及时分享。四是培训扎实到位。定期组织全局各党支部新任支委会成员、入党积极分子、发展对象及预备党员在本地红色教育基地集中开展党员教育培训。五是树立身边榜样。启动“最美洞口税务人”评选，每两年评选2个“最美洞口税务人”，以身边人、身边事树立典型，打造宣传亮点，讲好洞口税务故事。

一本支部规范，解决支部建设“参差不齐”的问题。国家税务总局洞口县税务局贯彻落实省局党委“抓支部建设就是抓战斗力”的指导思想，紧紧牵住基层党支部责任制的“牛鼻子”，牢牢把握支部建设的“金钥匙”，全面强化党支部政治功能和组织力，推动“小支部”展现“大作为”。

一是结合实际集思广益。采取参加各党支部组织生活会、发放问卷调查、实地调研、个别谈话等方式，对全局各支部党建工作存在的疑点、难点、堵点进行梳理整合，共搜集梳理关于支部建设三大类20余条意见建议。二是理清思路编写规范。以《全国税务系统党的建设工作规范》为指引，以“说清一份工作事项、列清一张责任清单、画清一张流程图”的“三清”思维导向，聚焦支部工作做什么、怎么做、谁来做的问题，编写《国家税务总局洞口县税务局党支部工作规范》。《规范》内容涵盖党支部责任、工作事项、责任清单、各类会议流程图及规范表格等涉及党支部组织生活中的方方面面，每节内容从制定依据、适用范围、具体内容、操作流程、考评方法等5个方面进行阐述，此项工作得到了全局党员干部职工尤其是新成立支部的好评和点赞，在地方组织部门党建工作调研中得到洞口县委组织部的肯定和推广，走在了邵阳市税务系统相关工作的前列。三是立足特色创建品牌。先进带后进、后进变“后劲”，打造各具特色的基层党支部品牌。指导各党支部结合实际，选择1个或综合多个创建点，打造具有本地特色、有实际成效、有推广价值的党建工作品牌，并在年终考核中进行评比，择优向上级及地方党工委进行推介。

一个“蓝鹰”计划，解决党建业务“两张皮”的问题。青年干部是党和国家事业发展的生力军，是税收事业蓬勃向上的后备力量。如何引导好、培养好、使用好青年干部，如何铸牢青年干部党建引领，业务并行的思想，成为加强税务干部队伍建设的永恒重点。

国家税务总局洞口县税务局现有40岁以下青年干部职工68名，占全局在职人数三分之一，其中党员37名。从学历看，具有本科学历66人，占97.06%；研究生学历2人，占2.94%。从岗位看，行政岗位16人，占23.53%；执法岗位52人，占76.47%。从职务看，10名青年干部担任中层正职或副职。从职级来看，担任四级主办6人，占8.82%；一级行政执法员30人，占44.12%。国家税务总局洞口县税务局青年理论学习小组以落实“第一任务”学习为主线，以“导师计划”“强兵计划”“专才计划”为核心构筑“蓝鹰”人才培养体系，每月组织全体蓝鹰小组成员进行集中脱产学习一天。一是党委重视，凝聚力量。成立局党委书记、局长任组长，其他党委成员任副组长，各支部书记为小组成员的“蓝鹰”人才培养计划小组。二是以师带徒，以老带新。实行“二带一”的导师帮扶计划，即一名徒弟由两名导师帮带，一名政治导师和一名业务导师。每季度开展一次师徒谈心谈话，有针对性开展心理辅导，打通青年干部的“减压阀”。三是务求实效，抓实培训。深化“自行学、师父带、集中培、岗位练、项目锻”“五位一体”培养模式，采取“能手带头、顺延授课、人人登台”的方式，每月将党性教育和业务培训融合。

自2021年4月以来，税务“蓝鹰”茁壮成长、收获满满，创作的党史学习视频《传承》在总局、省局公众号和红网等媒体发布；“巾帼税务蓝 同筑中国梦”诵读作品获县妇联特等奖、省妇联三等奖；在邵阳市税务系统组织的各条线业务比武中获二等奖3名，三等奖8名，11名税务“蓝鹰”荣获2021年市局业务大比武“岗位能手”称号。在推行加油站数据信息实时采集系统工作中，“蓝鹰”们冲锋在前，战斗在第一线，走遍全县86户加油站获取原始数据，创新成品油税收精准监管、精诚共治新模式，相关经验获省财源办、邵阳市政府发文推广，走在全市乃至全省前列，截至2021年12月31日，该系统共采集民营加油站（点）销售收入2921.98万元，入库税款132.8万元，同比增长453.33%。在建筑企业所得税风险应对核查和房地产行业土地增值税统一清算管理工作中，2021年，蓝鹰学习小组在企业所得税风险应对核查中查补税款314万元，入库税款304万元，入库滞纳金12万元；完成土地增值税清算审核项目5个，清算应补土地增值税税款336.33万元，入库率100%。