“治理”变“智理”护航高质量发展

苏州工业园区公安分局牢固树立“一盘棋”思想谱写平安新篇章

“治理”变“智理”护航高质量发展

□苏报记者 方方 苏报通讯员 周玖麟

作为城市的守护者，苏州工业园区公安分局以坚守诠释担当，用奉献书写责任，牢固树立“一盘棋”思想，从“治理”到“智理”，从“单打独斗”到“合力共管”，从“被动服务”到“主动服务”，从“出行困难”到“出行便捷”，有力护航辖区经济社会高质量发展，不断谱写“平安园区”新篇章。

从单打独斗到合力共管

全力织密辖区“平安网”

日前，苏州工业园区娄葑派出所接到某小区智慧门禁系统预警：一名疑似网上在逃人员出现在该区域。民警很快将藏在出租屋内的在逃人员周某抓获。为更好地提升社区治安防范水平，园区唯亭、阳澄湖半岛、娄葑等多个派出所大力推进智慧门禁系统建设，以智能化手段提升小区安全，从源头提升案件防控率的同时，为破案提供直接线索。

“嘀嘀……请将电动自行车移出楼道……”家住斜塘某小区的居民孙女士刚把电动自行车推进小区楼道口，就听到一阵语音提示。孙女士没放在心上，就打算停下车回家。没想到，社区协管员很快赶到，劝说她将电动自行车停放到附近车棚。这是园区公安为规范电动自行车停放，消除楼道停车安全隐患，在辖区娄葑、湖东、唯亭、斜塘等多个小区试点安装的电动自行车违停智能监测系统。近年来，园区公安联合街道共同打造“智慧安防平台”。平台能够实时发现、上报安全隐患，及时推送、预警管理堵点、漏洞，全力赋能、支撑实战运用，实现了人力警务向智慧警务的转变，提升了派出所在打防管控各方面的工作质态。

“东环路家乐福超市门口人群密度出现红色异常。”近日，娄葑派出所通过前端感知设备的智能识别，发现辖区局部地域有人员聚集，随即通过视频发现现场人群情绪激动并互相推搡。路面巡防队员收到指令后，第一时间到达现场处置。经了解，系“外卖骑手”间的行车纠纷，因介入迅速，纠纷被及时化解。

园区公安针对辖区特点，科学调整警力部署，优化网格巡防布局，建立巡区，组建由民警牵头，小区保安、热心居民、蓝盾志愿者等共同组成的巡逻分队，形成强有力的动态“巡防网”。今年以来，苏州工业园区可防性案件下降13.2％，多个小区的侵财案件实现零发案，治安管控效率大幅提升。

从被动服务到主动服务

全力优化营商环境

营商环境，“优”无止境。园区公安以企业需求为导向，从深化“放管服”改革入手，在护航企业发展上主动担当作为，出实招、尽全力，从“被动服务”到“主动服务”，打通服务企业的“最后一公里”。

“我们新招一批员工，刚来苏州还没来得及办居住证，请民警帮忙解决。”不久前，阳澄湖半岛派出所社区民警张华锋在警企微信群中收到辖区一家企业负责人的求助信息后，立即和社区协管员来到企业，现场分批为新员工办理了居住证。小小警企微信群发挥大作用，像这样的警企微信群，在辖区已经非常普遍。

园区公安以“24小时不打烊”的标准，建立民警和企业“一对一”线上服务机制，由民警当“群主”，邀请企业员工共同参与，建立警企联系群，24小时提供纠纷调解、防范宣传等便民服务，一旦遇到疑难问题，民警会第一时间联系专业人员来帮忙。

周颖是园区公安派驻基层派出所的禁毒社工。年初，某生物医药公司紧急申请，需要进一批产品材料。通过电话提出申请后，周颖第一时间上门收取材料并对仓储条件、化学品用途等事项开展实地检查指导，有效缩短了审批时间。

同时，园区公安分局还根据公安审批职责要求，派驻各警种条线的专管员入驻派出所，创新推出不见面申请、民警上门审批的工作方法，简化办事程序，提高企业办事办证效率。此外，对公安职责范畴内的安全检查、执法事项等，开展联合走访，形成闭环管理模式，切实保障企业安全发展。

人才是企业发展的核心要素。为助力企业吸引更多人才，园区公安推出“单一”窗口等20多个暖心举措，组建由派出所法治民警、出入境大队工作人员等共同组成的“惠企便民”宣讲团队，深入企业进行政策、法治等宣讲。今年疫情期间，园区公安还主动对接企业，开展线上宣讲，不断创造最舒心的服务环境。

结合辖区涉外企业多、外籍人士多的特点，园区公安还联合多个政府部门，积极探索建立与国际接轨、体现中国特色、符合园区定位的国际人才服务机制。提供包含出入境业务、涉外金融配套服务、生活信息咨询等全方位涉外政务“套餐”，营造高端人才服务新生态，助力辖区经济发展。

从出行困难到出行便捷

大大提高道路通行效率

清晨，随着一辆靓丽的蓝色微型巴士准时驶入园区景城学校停车场，学生们在志愿者和老师的引导下有序进入校园，通过校内道路直接走进教学楼。“我们联合规建、审批、教育、学校以及公交公司等单位，依托工业园区‘一网通办’平台，创新打造预约式校园定制公交‘通学约巴’，并通过沿线路口信号灯优先放行，确保巴士运行准点、安全。”园区公安分局交警大队大队长李文华介绍。

据悉，自2021年12月27日苏州首条预约式校园定制公交“通学约巴”上路以来，校园周边交通拥堵现象得到了有效缓解。

近年来，园区汽车保有量逐年增加，但辖区道路通行效率和安全指数却在不断提高。这得益于园区公安始终坚持不断推出交通优化措施，减少交通堵点、减少交通违法、减少交通安全风险。近年来，园区公安分局大力提升道路交通安全管理服务水平，为园区高水平对外开放提供安全、文明、畅通的通行环境。

针对辖区医院周边交通拥堵问题，园区交警大队通过挖掘周边停车资源、设置就医专用通道等多项措施，全力缓解苏州大学附属儿童医院园区总院、苏州大学附属独墅湖医院周边交通拥堵情况。

针对市民上下班交通拥堵等问题，园区公安在园区现代大道-观枫街到现代大道-津梁街6个连续交叉口，通过需求式放行体系，有效提升主干道通行效率；通过自主研发的智能调节信号灯，即“自适应信号灯”，即时采集分析各方向准备通过路口的机动车、非机动车和行人等数据，对信号灯进行智能控制。截至目前，园区近400个路口实现智能化覆盖，有效提升了道路管理能力。

“真是太方便了！”日前，市民黄女士在园区一商场交警车驾管自助服务终端设备上，仅用10分钟，便完成了驾驶证联系方式的变更。

今年以来，为拓展便民服务半径、优化营商环境，降低驾驶人时间和经济成本，园区公安将车驾管自助服务终端、道路交通事故自助处理设备引入热门商圈；应用“8＋X”网上事故处理、“交管12123”App等互联网平台“不见面”调解道路交通事故25338起，占道路交通事故警情总量的40.2％。