蓬莱：党旗引领风帆正 初心如磐行致远

　　中国山东网-感知山东10月25日讯 (通讯员 王冬梅 王莉 刘天虎) 从贫穷闭塞、民风野蛮、外来姑娘不愿嫁、本地出租绕道走的落后小山村，到望得见山、看得见水、看得见乡愁、辐射到周边的网红打卡地，北沟镇两铭村依靠高质量党建引领高质量发展，建起一个坚强有力的好班子、走出一条乡村振兴的好路子，建立一个共享共建的好机制，村庄先后获得省级文明村、省级美丽乡村、省级乡村振兴示范村、省级乡土产业名品村、第二批全国乡村治理示范村等荣誉称号。

　　撕下脏乱落后的“村庄标签”，让村庄风清气正

　　两铭村，位于北沟镇西南部，全村248户837人，其中党员59名，耕地1600亩，因村庄三面与龙口接壤，状如“一峰”插入龙口境内，故有“蓬莱一峰”的说法。历史上的两铭村之所以名声在外，还因村庄有一别名“野毛张家”。班子软，人心散，村风彪悍、道路破烂，两铭村的百姓出门儿，腰杆儿都挺不直。

　　2011年，张宏铭当选为两铭村村委会主任，开始着手建立新班子。先治软，后治乱，再治穷，两铭村从此开启村庄治理三部曲。从加强班子作风入手，解决“班子软”的问题，张宏铭带领村两委建立坐班值班制度，让群众“找得到人、办得了事”，实现“全年不打烊、群众不跑空”;建立年终绩效考核制度，实行“年初公开承诺、年中跟踪问效、年终党群评议”的考核办法，既让村干部重新找回初心使命干事激情，也让群众看到新班子干事创业的决心信心;从完善党建制度入手，解决“人心散”的问题，通过严格落实“三会一课”“主题党日”、党员积分量化管理、民主评议党员等制度，集思广益找准症结，对症下药精准施策。

　　拆违章素有“天下第一难”之说。其实，很多时候，群众不拆，一是抱着观望心理，二是确实不愿折腾。对于观望者，村两委成员和党员、村民代表带头，深入群众进行说服动员;对于不愿折腾的，村里出人出车，帮助归置、转运。同时，村里找来专业拆除队伍，仅用了十几天时间，40多处违章建筑全部拆除。有了拆除违章积攒的信心，村里又把矛头指向多年欠缴的土地承包金。在履行民主决策程序之后，村里请来专业律师讲解相关细则，趁热打铁挨家挨户下发催款通知单，限期5天清欠完成，超期则强制收回土地并张榜公布、全村公示。在强大的舆论压力和法律威慑下，欠缴多年的土地承包金仅用1个月全部收回，仅此一项，年可为村集体增收15万元。

　　提升美丽乡村的“颜值内涵”，让乡村宜居宜业

　　在一派风清气正的乡村新景中，两铭村彻底撕下了“野毛张家”这个脏乱差的“标签”。如果说之前治穷治乱，让两铭走上了正常发展的“轨道”，那么，接下来结合美丽乡村建设实施的一系列举措，则让两铭村乘上了赶超发展的“快车”。

　　2015年，借着“蓬莱美丽乡村”建设东风，群众反映强烈的道路硬化、墙壁粉刷、绿化亮化、办公场所改造等问题逐一提上日程。文化大院建有戏台、球场，并配有党员活动室、老年活动室、棋牌室、图书室、娱乐室等活动场所，两委办公、村民办事、文体活动，从此有了宽敞明亮的场所。按照“旅游兴村、项目带村、文化活村”的思路，发展原生态的“农家休闲垂钓采摘游”及发展农民增收致富产业项目。他们筹措资金100万元对村东两处水库进行扩容升级和浆砌改造，在休闲垂钓上做文章。在鼓励村民种植有机葡萄、有机苹果、有机樱桃等果品同时，他们依托省级矮砧苗木项目落户的机遇，加强与农业部门合作，为发展采摘游奠定基础。他们实施村庄环境整体升级，铺设自来水管道实施供水升级工程，硬化村中道、上山路18000平方米;栽植各类苗木4000余株提升村庄绿化水平;粉刷仿古墙面15000平方米，新建文化墙1000平方米，提升村庄整体形象。

　　解锁乡村振兴的“致富密码”，让农业高质高效

　　2018年，烟台市委组织部号召村党支部领办合作社发展壮大集体经济，2019年，铭丰种植合作社成立，97户村民加入合作社占比31%，筹集资金44.7万元。两铭村把零散的土地集中起来，流转土地、改造荒山、钻打机井，在包村职能部门、结对帮扶企业的支持和帮助下，两铭村建起日光温室两个，风情木屋6个，修建垂钓水库2个，搭建6个钓台，前后投放鱼苗3.5万尾，2019年，铭丰专业合作社实现收益40万元，按照章程规定，分别提取10%的公积金和公益金用于合作社的发展和村庄公益事业，剩下的80%由全体社员分红。现在的两铭村，集体经济收入已经超过了60万元，人均每年分红3400元，真正实现了集体、群众双增收。

　　一乱一治间，两铭村靠加强党的领导，打了一场漂亮的翻身仗，已然实现“由乱到治”“由治到强”的华丽变身，变成远近闻名的小康村。2019年12月，两铭村被认定为第一批山东省乡村振兴示范村(社区)2021年9月，被中央农村工作领导小组办公室、农业农村部、中央宣传部、民政部、司法部、国家乡村振兴局表彰为“第二批全国乡村治理示范村”、2021年12月，被省农业农村厅拟确定为山东省2021年乡土产业名品村。

　　在自己富起来的同时，两铭村不忘对周边村搭把手、拉一把，依托党建融合发展区，开展组织联建、产业联动，发挥帮带作用，带动周边村建立致富共同体。2019年，在两铭村合作社成功带动下，周边7个村联合注册蔚阳河党总支领办合作联社，投入390余万元资金，流转了60余亩土地，高标准规划建设了21个果蔬大棚，种植“釜山88”圣女果、“厚甜1号”网纹瓜、白玉黄瓜、红宝草莓、美早樱桃及冷棚科里森葡萄等反季高附加值果蔬。

　　从一穷二白到富民强村，从单村一枝独秀到区域联合振兴， 依靠党支部领办合作社，两铭村建起拉动集体增收、群众致富的“生态旅游综合体”，变美丽颜值为生产效益，并通过典型带动，辐射周边村居，促进连片崛起，探索出振兴战略精准落地的“科学路径”。

　　打造法德共建的“齐鲁样板”，让农民富裕富足

　　乡村振兴是一项系统工程，既要“塑形”也要“铸魂”，“魂”立则“形”正。如何让来之不易的治理成效成为村民的自觉，为村庄重新“塑形”“铸魂”，成为摆在村党支部面前的重要课题。

　　铸魂之道，首在于建制度。通过严格落实“三会一课”“主题党日”、党员积分量化管理、民主评议党员等制度，原来散漫的党员队伍重新聚拢。以党员联户为载体，村里建立健全网格化管理模式，46名有行动能力的党员联系240户常住群众，年均为群众办理大小事500余件，实现联系服务群众全覆盖、村庄治理无缝隙，连续10多年未发生信访、违法违纪问题;村里充分发挥村庄老党员、老干部优势，推行乡贤治村，定期听取意见建议，参与村庄发展;村庄建立健全各项规章制度，党务、政务、村务定期上墙并全程公开，村两委每天召开碰头会、每周召开工作例会，部署研究党建及村庄建设工作，让每名村干部有责任、有事干;一系列行之有效的措施，让制度成为管理抓手，一个党建引领、网格治理的新格局，一步步成为现实。

　　求治之道，莫先于正风俗。村党支部从农田保护、村内建房、红白喜事等“关键小事”入手，梳理形成了村规民约，在征求全体村民的意见后，张榜公布，谁家玩麻将赌博、谁家媳妇不孝敬公婆、谁家乱扔垃圾，凡是违反村规民约的，一律在“公开栏”上公示;倡导婚事新办、丧事简办，以往白事流水席改为“光头面”，对有婚丧事宜的家庭，“两委”成员一律到场、真情服务……如春风化雨润物无声，新规新俗改变着村民的生活方式，也提升着村庄的道德水平。以村庄自治为本、法治为纲、德治为尚，两铭村一手抓思想教育，一手抓典型倡树，广泛开展美丽庭院、文明家庭、道德之星等评选活动，先后表扬各类典型30余户。他们将村内出现的好人好事改编成文演党课、戏曲、小品等群众喜闻乐见的形式，制作了《“两委”干部的一天》《党员农技指导员》《热心的党员邻居》等典型宣传片，在党员集体学习和乡村大戏台等平台巡回播放，用身边事教育身边人，让乡风文明建设为乡村振兴注入强大的精神引领力。