仙居县打造“通办”“速办”“智办”政务服务模式

仙居县纵深推进“放管服”改革，创新实施“三个办”政务服务模式，推进涉企服务便利化改革落地生效，全方位服务“助企纾困”，助力当地经济“稳进提质”。

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多元化帮服实现一体通办

一是“吹哨报到”云上办。企业通过“吹哨议事厅”应用发起“吹哨”求助，职能部门人员闻哨后第一时间“报到”，进企开展业务诠释、协商议事等工作。应用以“红黄绿”三色督办机制压实部门责任，并对职能部门、责任人员进行计分考评，实现“吹哨议事—流程办理—限期督办—跟踪督促—评价晾晒”的全闭环运转。截至8月底，企业发起“吹哨”412次，已全部完成办结。

二是“四大员”主动办。由发改、经信等部门组成“基层代办员、项目经办员、部门帮办员、环节督办员”四大员，做到简单问题当天办结、难点问题部门组团15日内协调办结、特殊问题县领导领衔30日内跟踪办结，形成“横向协作、纵向联动、重点代办、全域帮办”的服务模式。截至8月底，35个重大投资项目实现代办完结。

三是“101”自助办。在高能级企业服务中心建成24小时自助服务专区，创新“101”模式，即企业到任意一台自助终端上，只凭一张身份证，无需填写表单，一分钟即可完成申请办理事项。目前已将社保医保、发票申领等147个事项纳入自助办，截至8月31日，完成自助办理1.4万余件。

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高效化审批促进集成速办

一是重塑审批流程。重塑审批流程，推动首问即责任、承诺即办结、准入即准营等创新机制，推动工程建设“一站式竣工投产”。目前，269项涉企审批事项平均缩减办事环节5个、申请材料从15项减少到4项。仙居县35个重大项目审批时间平均缩短50%以上。

二是重塑审批机制。实行“容缺+承诺”机制，对700项境外投资项目容缺办理事项清单的范围、时限、补正方式等内容进行全面梳理，对企业实行“告知承诺、容缺后补”。为合规经营、资信良好的企业开辟业务容缺办理“绿色通道”，如允许法人代表和股东通过线上电子签、身份证件影像传输等方式，由经办人全权代理完成企业办证。

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快捷化兑现打造无感智办

一是免申即兑。依托“全链式”工业大数据应用，由兑现部门对照相关政策评定标准，将符合条件的企业名单导入系统后形成兑现清单，清单中的企业无需申报即可享受补助。应用通过财政支付系统直接支付，兑现流程由7天缩短至2天。

二是即申即兑。针对不需要第三方审计的一般性申报类政策，以数据共享或承诺制方式精简审批环节和申报材料，企业申报后，部门即时审批、兑完结算，兑现时长从90 天压缩到5个工作日内。

三是快审快兑。针对资金量大需要第三方审计的申报类政策，通过流程再造，将申请材料从平均20份缩减至3份，审批环节从12个缩减至4个以内，部门按照企业投资额完成情况分段预拨资金，政策兑付时限从半年以上压缩到50 个工作日内。

（来源：仙居县人民政府网站）