甘州区农业农村局：持续深化农村改革 增强乡村发展活力

2022年，甘州区农业农村局持续深化农村改革，坚持农村土地农民集体所有制和家庭承包经营基础性地位不动摇，全力深化集体林权制度和农村“三变”改革，积极探索村级集体经济组织向企业转型，扎实开展农民合作社质量提升整区推进试点，稳步推进全国农业生产社会化服务创新试点县区建设，有效激发了农业农村发展新动能。一是全力推进村级集体经济公司化改革。印发《甘州区村级集体经济公司化改革试点工作方案（试行）》，编印《农村集体经济组公司化改革试点政策汇编》，举办甘州区村级集体经济公司化改革培训班和专题巡回宣讲报告会，先后对乡镇党委书记、乡镇长、村党组织书记、业务骨干等500余人进行了培训。目前，甘州区31个试点村依托村集体股份经济合作社注册成立集体公司，在物业管理、村内亮化工程、农产品销售、休闲农业和乡村旅游资源等方面进行了大胆有益探索和尝试，已有8个公司实现经营收入122.3万元。二是不断深化农村集体产权制度改革。制定《关于加强农村集体经济组织运行管理的实施意见》《甘州区关于规范和深化农村集体产权制度改革试点方案》，完成了甘州区244村集体经济组织登记证书的信息核对和人员核查工作，4月份顺利通过省级试点任务验收。制定出台了《甘州区农村产权交易工作实施方案》，开展农业设施抵押登记，共颁发各类产权证书12本农商银行、金控、农投等金融机构为新型经营主体办理抵押贷款7313.5万元。三是扎实开展农民合作社质量提升整区推进试点。鼓励农民专业合作社规范发展，制定下发《甘州区2022年农民合作社质量提升工作要点》，持续规范一般社、提升示范社、发展联合社、扶持较强社、清理“空壳社”，稳步推进提质增效。新培育认定天发养殖、碱草瓜菜种植等示范性合作社32家，培育“五有”合作社1335家，占比56.6％，依法引导注销未运营合作社458家。四是积极推进农村土地流转。指导督促各乡镇全面推广使用农业农村部和国家市场监督管理总局制定的《农村土地经营权出租合同（示范文本）》和《农村土地经营权入股合同（示范文本）》，制定出台了《甘州区工商资本租赁农地监管和风险防范制度（试行）》，引导工商企业等社会资本规范流转土地经营权，甘州区土地流转面积达25.1万亩。五是稳步推进全国农业生产社会化服务创新试点县区建设。不断健全完善服务组织机构，制订了《甘州区农业生产托管服务合同示范文本》，印发推广使用。并积极引导小农户、农民合作社、服务组织订立农业生产托管服务合同，建立健甘州区乡村三级社会化服务体系，培育社会化服务组织308家，主要农作物生产托管服务面积163万亩次，甘州区社会化服务案例入选国家和省级典型案例。

（来源：甘州区人民政府网站）