湛江坡头：坡头镇构建行政执法新格局，治理效能再提升

“请按规定规范停放电动自行车，不能随处乱摆放，阻碍交通与群众出行。”“请各商户做好卫生保洁工作，并严格遵守疫情防控工作要求。”……为落实坡头区委、区政府部署，进一步提高社会综合治理水平，深入营造和谐、文明的社会环境，近日，坡头镇发挥综合执法引领、专业执法联动的作用，整合镇、村两级干部，综合交警、消防、城管、民兵应急队伍等专业力量，沿着镇圩主次干道深入农贸市场、商超、医院、文化场所、敬老院等，围绕公共秩序、环境卫生、基础设施等方面开展“大综合+专业化”整治行动，集中执法力量，形成上下贯通、协同发力的工作格局，凝聚合力提升该镇文明程度。

大兵团作战

小网格凝聚大力量

一张“网”众多“格”，凝聚“小单元作战”的强大力量。坡头镇以网格化管理作为推进“大综合+专业化”工作的着力点和突破口，将镇区划分为15个网格，镇班子成员担任网格长，优化人员配置，完善管理模式，压实专人专管的责任，落实网格责任制，镇政府发挥调度指挥作用，充分调动网格力量，推动综合治理“分散化”向“一体化”转变。

主干道优化、增加停车位、农贸市场改造、文明实践所（站）升级……以网格化管理模式发力，坡头镇不断完善基础设施建设，提升居民幸福感与获得感。“现在出门就是整洁秀美的休闲公园，文化体育广场也焕然一新，看着环境越变越美，现在走在街上心情都舒畅许多！”市民陈小华说道。

坡头镇禁毒主题公园。

同时，坡头镇调动网格力量，以发放公益广告、宣传单、入户讲解、开展问卷调查等方式，加大对群众的宣传力度，营造良好的社会治理氛围，并进一步发挥网格效能，推动网格力量与镇综合执法整治工作相融合。

平急转换

专业化队伍流动支援

镇委书记为总指挥，开展统一调度；以市场监督管理所执法队伍、交警队伍、派出所执法队伍、辅警队伍、消防队伍5支队伍组成执法管控组，开展专业化治理；以镇、村青年精干力量组建1支应急小分队，针对文明创建、社会治理中的难点、堵点开展“攻坚克难”行动。

“我们将执法和消防合并为执法队，管控乱摆卖、跨门槛经营、流动摊贩等违法行为；交警、交通运输局支援队、派出所、辅警、民兵队等组成交管组，对交通主干道及镇区车辆乱停放、不按规范行车等乱象进行整治。”坡头镇委书记伍景表示，通过落实区委部署，推进行政综合执法“大综合+专业化”，强化统筹协调和组织实施，着力破解“职责不清、推诿扯皮、重复执法”等问题，规范行政执法行为，优化执法环境，提高执法水平。

交通管控专业队伍在处理多次劝导仍然乱停乱放的车辆。受访者供图

坡头镇还探索出专业化治理队伍流动支援模式，即以15个网格为定点区域，针对区域内发生的紧急情况，依托工作小组和协调中心统一调度，根据每一支专业化队伍的行业管理特点，随时展开支援行动，做到平时监管、急时应急，平急转换、高效处置。

伍景表示，下一步坡头镇将继续探索推动治理模式实现“1加1大于2”的叠加效应，推进“大综合+专业化”行政综合执法工作开花结果。

【撰文】杨证民 卢泽宇

【图片】杨证民

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【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端