湘潭财政：巧用“小资金”撬动产业“大发展”

今年三季度以来，湘潭市财政局坚持贯彻落实湘潭市产业强市“千百十”工程系列文件精神，开足马力干事创业，发挥财政职能，强化要素保障，用财政“小资金”撬动产业“大发展”，用财政“活水”激发产业高质量发展活力，全力助推湘潭市“千百十”工程建设。

充分发挥财政职能，提供要素保障

一方面，调整财政支出结构，取消专项资金的分配模式，全力统筹支持产业发展。2022年安排“千百十”工程建设资金9385.50万元，为湘潭市全面落实“千百十”工程提供资金保障。同时积极争取上级资金，配合市工信局申报制造强省、中小企业发展等专项资金支持，目前争取到位上级资金8623万元，进一步激发企业发展动力。

另一方面，在财力紧张的情况下，及时兑现惠企政策。截至目前，及时兑付“千百十”工程各项惠企资金共6043.74万元，其中，全市兑付2021年税收增量增幅企业奖励2081.81万元；新增国省专精特新“小巨人”企业奖励750万元，新增规模以上工业企业奖励700万元；兑付永达机械上市补助、大唐发电产业扶持等“千百十”工程交办函各类惠企奖补资金2096.75多万元等。

落实国家惠企税费政策，减轻企业负担

以税费的“减法”换企业发展的“加法”，全力贯彻积极财政政策，加大科技研发费用加计扣除、增值税留抵退税等政策落实力度，支持企业科技创新。

今年全市共有878家（比去年增加128家）科技企业享受了2021年度研发费用加计扣除政策，加计扣除金额37亿元（比去年增加15亿元），实际免税9.25亿元（比去年增加3.5亿元）；截至目前，全市留抵退税超过32.58亿元，强力提升企业发展信心，激发市场主体活力。

完善政策性担保体系建设，优化助企融资服务

通过市财政预算安排方式增加市级政策性担保机构注册资本金，由市财政局履行出资人职责，切实强化监管，不断增强企业融资担保实力和抗风险能力；主动融入国、省政策性担保体系，争取国省级政策资金支持，成功申报“科技型企业知识价值信用贷”“潇湘财银贷”和中央财政支持普惠金融示范区建设试点，多管齐下破解企业融资难题。成功推动将湘潭经开区纳入“潇湘财银贷”支持范围。

截止目前，湘潭市已发放“潇湘财银贷”三笔企业贷款共计1300万元。今年市本级新发放创业担保贷款15463.4万元，其中小微企业创业担保贷款13609.8万元，个人创业担保贷款1853.6万元。共拨付创业担保贷款贴息资金204.13万元。

强化助企服务，破解企业发展难题

一方面，全力贯彻落实助企纾困“千百扶培”和千名干部联千企行动的工作要求，制定实施方案，成立工作专班，采取“1对1”对口帮扶的方式，联企干部定期分头走访，为企业提供“上门会诊服务”，根据企业反映的问题，按照“一问题一对策”定制帮扶措施，精准发力、逐条施策。截至目前，市财政已多次走访15家联点企业，共收集到企业反映的问题和诉求一共30个，目前已基本办结销号。

另一方面，积极对接市“千百十”工程办，根据局内工作专班机制，及时将市“千百十”工程办交办函的各项任务进行分解和推进落实，并及时反馈。截至目前，我局共收到“千百十”工程办20个交办函，涉及34家企业，共35项交办任务，其中牵头任务15项，已办结消号14项，办结完成率超过93%。

近日，根据市“千百十”工程办通报，今年前三季度，“千百十”工程作为全市经济总抓手的效应逐步凸显，工业经济承压前行，稳中向好。全市1-9月规模工业增加值预计同比增长7.3%，全市工业固定资产投资预计同比增长11.9%，工业实缴税金预计同比增长14.8%。全市实有市场主体数24.12万户，净增2.12万户，新增国省“专精特新”小巨人企业60家，新增规模以上工业企业140家，实现发明专利“破零”企业26家，成功推荐我市48家产业链龙头企纳入省级产业链重点企业名单，积极融入省级产业链群建设，较好完成任务目标。

下一步，坚决落实上级各项决策部署，继续发挥财政职能，强化要素保障，全面落实各项惠企税费政策，减轻企业负担，支持实体经济发展，全力助推我市“千百十”工程建设取得新成效。

来源：红网湘潭站

作者：湘潭市财政局

编辑：谢文礼

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