评论｜张铁军：督查需要善学活用中医“四诊”法

文/张铁军（四川省巴中市巴州区贫困学生救助中心主任）

“一分部署，九分落实。”当前，一些地方还不同程度存在表态快、调门高、行动少、落实差等现象，如何有效治愈这一顽疾，善学活用中医“四诊”法就是最优选择。

“望诊”探进度。

“望诊”通俗来讲就是察言观色、洞察端倪。中医望诊，是指医生用眼睛观望病人的整体和局部的情况。督查中，也可以通过“望”来了解工作进展情况。要做好“望诊”工作就要走出办公室，深入基层、深入一线、深入群众，对标对表任务清单，按照时间表、路线图实地查看工作整体推进情况，瞪大眼睛从“蛛丝马迹”中及时、敏锐捕捉相关信息；打起精神，细心观察揣摩被督查单位相关人员的神态变化，以此来判断目标任务完成情况。

如果目标任务完成得好，工作有特色、有亮点，神情会显得轻松愉快，语言表达流畅，反应灵敏。如果目标任务完成得不好，工作没有起色、没有进展，害怕通报批评，担心扣减目标绩效分值，神态就会略显慌张，语言表达混乱，反应迟钝。通过“望诊”对工作推进情况进行初步诊断。

“闻诊”听真话。

中医闻诊，是指看病时医生用耳朵听病情。督查中，通过“闻”来倾听人民群众的心声。我们经常在电视上看到，习近平总书记所到之处，不管工作有多忙，调研任务有多重，都要与人民群众亲切交谈，听听他们的心里话，问问他们的生活情况。

上面千条线，下面一根针。基层工作点多面广，涉及到方方面面，想要准确掌握工作推进情况，就要“伸长”耳朵多方听取情况。从被督查单位的工作汇报当中能够捕捉到一些信息，了解到一些情况，但往往是报成绩的多，主动揭短亮丑的少。目标任务完成如何，工作推动是否给力，必须到田间地头听人民群众说，让人民群众审。无数实践证明，只有多听群众说，才能掌握真实情况。

“问诊”测成效。

中医问诊，是指看病时医生要仔细询问病人的病情。督查中，通过“问”来测试人民群众对工作的满意度。“问诊”需要知根知底，彼此信任。治病先要“知病”，“问诊”时，必须在“问”字上下功夫，做文章。特别是对一些推进慢，落实差的工作，要坚持问题导向，采取深入实地，俯下身子耐心问，要问到核心、问到实质、问到点子上。

“问诊”时，必须注重了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心，要带着感情和责任开展“问诊”工作，不仅要问承办单位“圈内人”所掌握的一些情况，更要问具体经办人员、服务对象和人民群众“圈外人”的真实想法，避免督查“问诊”粗疏，了解实情不够详细和确切。通过“问诊”，确保问题吃得透，病因找得准，意见给得明。

“切诊”把方向。

中医切诊是指切脉、候脉。督查中，通过“切”把好工作“脉搏”,开好症结“良方”。“切诊”要谋划先行，统一“健康码”，准确“把脉”，精准“画像”，针对“病灶”精准开方。督查是了解评估工作推进情况，也是发现问题、解决问题的一个有效途径和重要方法。

对督查中发现的问题，既要逐一进行把脉切诊，建立台账管理，实施分类处置，又要践行“督帮结合”理念，在坚持原则的同时，考虑基层的实际情况，多为基层着想，多为基层服务。督查不是简单的发号施令，在诊断出问题的同时，还要采取“解剖麻雀”的方式，多建睿智之言，多献务实之策，不让工作在落实中延误，在执行中走样。

总之，督查是抓落实的重要手段，推动工作取得成效，才是督查的目的。在开展督查工作时，要善学活用中医“四诊”法苦练督查真功，高悬督查利剑，倒逼工作落实。