为什么说“全面重启供销社”是下一盘大棋？

近日，各省市陆续传出“恢复重建供销社”的报道，引起了不少人的关注。

▲湖北省恢复重建1373个供销社。

▲宁夏供销社覆盖率达92.7%。

很显然，接下来各地还会继续出现大面积扩展恢复供销社的迹象。

这一连串的消息说明什么？说明国家正在下一盘大棋。

供销社的前世

相信有不少年轻人对于“供销社”还是比较陌生的。

但对于40后、50后、60后甚至70后来说，却是印象深刻，毕竟他们几代人都经历过“供销社”时代。

供销社最开始成立于1950年。

当时新中国刚成立，全国粮食严重短缺，供需比较矛盾。

为了解决全国物资供应矛盾的问题，在1950年7月份，我国成立了“中华全国合作社联合总社”，主要是国家向农村分配生产资料（如化肥、镰刀）和生活资料（如柴米油盐）的一种商店。

这是一种对农民进行自我服务的合作经济组织，其最基础的单元是农民，也就是社员。

到了1953年，“中华全国合作社联合总社”更名为“中华全国供销合作总社”。

▲70、80年代的供销社。

在当时，正值计划经济年代，国家包办一切经济生活，基本没有私营经济的空间。

供销社便成为了农村物资供应的主要渠道，农民要买东西只能去供销社买。

供销社也可以理解为农村地区的国营商店。

到了后期，为了促进城乡经济与物资的交流，供销社不但把城市工业产品卖到农村去，也把农民的农副产品收回来卖到城市去。

自此，供销社成为了农村、小城镇生产生活不可或缺的一个重要部门。

那个时候的供销社可是人人羡慕的好单位。

▲90年代的供销社。

再后来，邓sir推动改革开放，打破计划经济，开始实行市场经济。

由于供销社是计划经济时代的产物，其特有的管理思维跟不上市场经济的步伐，很多供销社都存在运行效率低下、特权思想蔓延等现象。

，收购时压低价格，卖货时态度冷漠，结果导致大量商品库存积压。

随着个体经济、民营经济日益发达，再加上外资进入，各种小商店、超市、大卖场不断涌现，市场物资的买卖门槛不断降低。

在这种情况下，供销社的优势荡然无存，其垄断地位随之被打破。

最后，优胜劣汰，供销社便慢慢淡出了大家的生活和视线。

到了近代，很多地方的供销社都只保留县一级，乡镇一级的供销社大部分都不存在了，或者出租给私人，改成超市、奶茶店、五金店、文旅客栈等等。

对于县一级的供销社来说，其实也是名存实亡，很多供销社都只保留几个人办公，但并没有实质性的业务。

供销社的今生

在市场经济的冲击之下，虽然供销社受到了严重影响，但是，高层并没有放弃过供销社。

在1995年、1999年、2009年、2015年，高层先后以中共中央、国务院的名义发布深化和加快供销合作社改革的文件。

同时，在2002年实行“四项改造”，在2006年实施“新网工程”，在2010成立集团公司，在2018年部署专项改革试点……

得益于我国对供销社的深化改革，目前，有不少地方供销社的实际经营情况还不错。

特别是2010年，中华全国供销合作总社全资成立的中国供销集团有限公司，使供销合作系统进入了现代企业化经营阶段。

截止目前，中国供销集团资产总额1500亿元，有全资和控股子公司11家，含3家控股上市公司。

你可能没有想到，2021年，供销合作总社全系统总销售额达到了6.26万亿元。

是的，万亿！

这是阿里巴巴2021年并表所有收入7173亿元的8.7倍。

注意，阿里巴巴并表的所有收入包括国内国际的淘宝、天猫、阿里云、饿了么、高德、菜鸟等等，这些全部捆在一起的收入还不到供销社的八分之一。

供销社的销售额可以等同于收入，就好比国家的自营店，类似天猫、京东自营店。

供销社到底在卖什么，收入竟然如此庞大？

根据公开资料，供销集团的业务重点围绕农业生产端、城乡居民消费端、再生资源回收加工、电子商务、金融服务五大领域，在化肥、棉花、废旧家电拆解方面，均列行业第一。

供销集团销售排名第一的是农资，就是农业生产资料，如肥料、农药、种子、农膜、小型农机具等，2021年的销售额就超过8000亿元。

普通消费者“看不见”这些东西的交易是很正常的，但是它却又是每天都存在，而且交易额很大。

近年他们还有两个新业务蛮有意思的：土地全托管面积6707.4万亩；农业生产社会化服务（配方施肥、统防统治、农机作业等）2.7亿亩次，几乎是垄断性业务。

全面重启供销社意义重大

供销社如此高调地复出，大概是在现有大环境之下，让它具备了全面重启的条件。

如同邮政一般，商业不能完全覆盖的地方，供销社就上，同时借助线上平台，走出去，引进来。

那么，全面重启供销社又有什么积极的意义呢？下面我们从四个方面阐述一下：

意义一：稳定粮价，保障物资供给

对于一个国家来说，无论是自然灾害，还是疫情、战争的发生，民众基本生活物资的供应都会成为一个挑战。

如果农村的物资供销、收购体系只有市场行为，没有政府“有形的手”在把控，则会存在很大的风险。

试想想，一旦遇到天灾人祸、爆发战争，市场行为偏离预期，农村的物资供应、安全稳定肯定保证不了，更何况整个国家的粮食安全？

如果全国供销系统全面重启，一旦发生天灾人祸、战争，国家可以第一时间调剂生活物资的供应，同时，还可以稳住粮食等农产品的物价。

近几年，各地都发生过哄抬物价的事件，就是因为有部分企业借疫情防控之机囤积居奇、捏造散布涨价信息、哄抬价格等。这些行为影响了大众的基本民生，甚至会影响国家的整体发展。

有国务院背书的供销社，可以大大稳定住粮食的收购线，稳住基本面。那些私企想要恶意哄抬物价的时代，则是一去不复返了。

虽然供销社是“自给自足”、“配给制”模式的标志。

但供销社的重建，更深的意义在于构建“双循环”的新发展格局。

意义二：构建全国统一大市场

供销社的主要服务对象是农村和乡镇，收入来源主要是农资销售（化肥农药）、农副产品购销（流通）、消费品零售（连锁超市）等等。

而供销合作社的老本行在于“供”和“销”，流通顺畅是供销合作社的重要职责。

因此，供销社要积极聚焦自己的主业，才能更好地发挥自身的优势和积极功能，推动全国统一大市场尽快构建完成。

目前，建设全国统一大市场还受到一些体制性、制度性约束，政府与市场间的关系尚未完全理顺，政府注重公平优先，市场侧重效率优先，而供销合作社兼顾公平与效率，可以作为桥梁和纽带，把政府与市场有机链接起来的同时，理清二者之间的关系。

截至2020年末，全国供销社系统的连锁配送企业有6697家，拥有配送中心10802个，发展连锁、配送网点83.2万个。

这83.2万个配送点覆盖的是五级体系：省←→市←→县←→乡←→村，完全破解了以往农产品流通产业链长、流通环节多、上下游高度分散等弊端。

可以想象，一旦全面重启供销社，全国的配送网点更是呈几何级上升。

再加上数字经济的赋能，将有力破除地方保护主义和区域壁垒，提高了要素资源的配置效率，最终实现全国统一的大市场。

意义二：打击寡头，切断垄断

经过几十年的经济发展，民营企业的发展越来越好，甚至出现了各个领域的寡头。

对于国人来说，垄断是再熟悉不过的词汇了，与我们的生活最息息相关的行业几乎都充斥着垄断，比如通信、电力、铁路、航空运输，不胜枚举。

事实上，经济上的垄断权力已经渗透到国人生活的每一个角落，影响着公众生活的方方面面。而寡头又总是与垄断相伴而生，形成所谓的寡头垄断，即某一行业的绝大部分市场份额被少数几家大企业所垄断。

可以说，淘宝、天猫、京东、拼多多等，已经形成了影响公众生活的线上寡头经济体，而线下的则是沃尔玛、永辉、大润发、家乐福、盒马、华润万家等。

这些寡头经济体，掌握（甚至可以说“垄断”）了老百姓日常生活必需品的供应渠道。

供销社的东山再起，除了配合以后的乡村振兴，其内在驱动也在于打击经济寡头，切断掌握民众基本生活物资的资本垄断。

意义三：为未来战时作准备

现在外面的大环境很恶劣，美国千方百计想要把中国拉下水，以此破坏中国现有的安定局势。

经济制裁、俄乌战事等等，未来还不知道会有什么样的手段会出现。

中国很难再维持韬光养晦的日子。

在未来，中美之间必有一战。

因此，现在全面重启供销社，掌控粮食的话语权，统一调粮，就是为未来的战时作准备。

意义四：促进共同富裕

国家出台一系列政策，目的就是为共同富裕做铺垫。

出手整治房地产、教育行业，约谈互联网巨头，打破壁垒，反垄断等。

社会上曾一度出现将共同富裕与“劫富济贫”联系起来的说法，在一定程度上引起了一些民营企业主的恐慌。

但实际上，这是对中央的精神和当前形势有一些误解和误判。

从中央文件和高层的讲话中我们可以判断，支持民营经济发展现在不会变，将来也不会变。

民营企业的发展是大多数人勤劳致富、创新致富的基本途径之一。所谓共同富裕，最通俗的理解就是发展的成果人人有份，就是要形成“人人参与、人人努力、人人共享”的格局，这有赖民营经济的健康发展，为人民群众致富搭建平台，如办企业、搞个体、灵活就业等等。

供销合作社是覆盖最广泛、体系最完整的农民合作经济组织，深化改革有利于完善农村经济、家庭经济、合作经济、国有经济等组成的中国特色的农业经济体系。

供销合作社一头在农村、一头在城镇，深化改革有利于畅通城乡资源要素流动和平等交换，形成城乡统筹联动。

一旦这样的关系网建成，不仅城市居民可以享受到更多的服务。与此同时，广大农民也能够获得更多的利益，不用再担心自己辛辛苦苦种植出来的农产品和农副产品卖不出去了。

通过供销合作社，可以发挥“三农”工作中的独特优势与重要作用，大大提高农业社会化服务的规模和水平，加快农业现代化进程，切实提升广大农民的收入水平。

同理，重启供销合作社也是为了共同富裕。