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省厅以前的副巡视员和现在的二级巡视员,都是属于省管干部吗?

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我国最新的公务员法是在2018年12月20日修订通过的,从2019年6月1日开始实施,新修订公务员法最大的看点就是对公务员实行职务职级并行管理。虽然公务员的职级晋升没有领导职务晋升那么严格,但对于二级巡视员的晋升要求还是非常严格的。

在2019年6月1日之前,公务员的职务分为领导职务和非领导职务两大类型。其中领导职务是带长的,比如局长、厅长等;非领导职务主要带员的,比如巡视员、副巡视员。领导职务有正副之分,非领导职务也有正副之分。比如正厅局长,副厅局长、巡视员、副巡视员等。

过去的非领导职务,比如巡视员和副巡视员的晋升,其晋升的程序和晋升领导职务是一样的,都要经过动议、民主推荐,民主测评、考察,党委决定、公示等程序。副巡视员的晋升通道有两种来源。一是由副厅局长转任,对于那些年龄比较大,退居二线的副厅局长转任二级巡视员;二是从处长中提拔。有的处长各方面表现都很优秀,也符合领导干部晋升的条件,但由于领导职数的限制,可以提拔到副巡视员的岗位。

副巡视员属于非领导职务,但也是职务,属于晋升职务,副厅级职务,不管是领导职务还是非领导职务,都要经过省级组织部门考察,省委常委会研究决定,属于省管干部。与副厅局长享受的政治、经济待遇是一样的,也要分管几个处室,要参加厅局长办公会,要按照副厅局长来进行考核。

2019年6月1日,新修订的公务员法实施以后,实行领导职务职级并行,比如副厅局长可以同时套改二级巡视员,原来的副巡视员也可以套改为二级局巡视员,虽然名称变了,但原来是副厅级干部的性质没有变,套改过来的二级巡视员还是副厅级干部,还是要参加厅局长办公会,也还是属于省管干部。

按照新公务员法和中共中央办公厅印发的《公务员职务与职级并行规定》,在中央机关,省、自治区、直辖市机关设置一级巡视员以下职级;副省级城市机关设置一级巡视员以下职级,副省级城市的区领导班子设置一级、二级巡视员。从这个表述来看,副省级城市以上的机关是设置一级、二级巡视员,而副省级城市的区,只有在领导班子中才会设置一级、二级巡视员。

省级机关各个厅局在公务员法实施以后,也就是在2019年6月1日之后,新提报的二级巡视员是不是属于省管干部呢?这也需要具体问题具体分析。如果由副厅局长转任二级巡视员的,或是副厅长并行任职的二级巡视员,还是属于省管干部。

要分析二级巡视员是不是省管干部,我们要从二级巡视员晋升的程序来了解,按照职务职级并行规定,要晋升为二级巡视员,必须要担任一级调研员4年以上。也就是说只有一级调研员达到规定的任职年限4年才能晋升二级巡视员,处长是不能直接晋升为二级巡视员的,处长要晋升二级巡视员,首先要在处长岗位上任职满3年,晋升为一级调研员并任职满4年以上,每年考核合格以上才有资格晋升二级巡视员。

符合晋升二级巡视员条件的,其晋升的程序为,要由省委组织部或是所在厅局党组织制定工作方案,对符合晋升二级巡视员条件的人员,在厅局内部进行民主或是民主测评,提出初步人选,晋升二级巡视员的必须要进行考察,考察合格的,经过厅局党组织研究决定同意晋升的,要报省委组织部或是公务员管理部门审批,不改变干部管理权限,对于这一类的二级巡视员不属于省管干部,还是厅管干部。

综上所述,省厅以前的副巡视员是属于省管干部,现在的二级巡视员如果兼任副厅局领导职务的,或是由原来的副巡视员转任的,属于省管干部;由一级调研员晋升为二级巡视员的不属于省管干部。

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