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美国城市化过程中高房价矛盾为何不突出?

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19世纪晚期,美国城市化开始逐步形成。城市急剧扩张的最大问题之一是为每天涌入城市的成千上万的居民提供住房。有钱人不用担心住房,19世纪晚期的廉价劳动力供应以及建筑、工具和材料的丰富,大大减少了建筑成本,一般的中等收入者也买得起房。
最富有的城市人群居住在城市中心富丽堂皇的豪宅里,他们居住的地方逐渐形成了豪华的富人区。纽约的第五大道,波士顿的贝克湾和比肯山、费城的社会山、芝加哥的湖滨大道,旧金山的诺布山等等。
一般的小康人人士(后来也有越来越多的富人)趁着城市边缘地价低廉,在那里建造新居,并乘坐火车、有轨电车或者利用日益改善的道路进城工作。例如,在19世纪70年代的芝加哥,据说有100个郊区住宅区和市中心有铁路相连,在这些居民区里,可以享受“纯净的空气,安全的条件、宁静的生活和自然的风光”。波士顿也见证了最早的“电车郊区”(多切斯特、布鲁克林等)的发展,不仅照顾富有阶层,也满足了中产阶级的要求。中等收入的纽约人在曼哈顿岛北部的新郊区定居,乘坐有轨电车和汽船出入市中心。房地产开发商努力开发和推销郊区住宅,以满足许多都市人对农村景色的怀念之情。富裕的郊区,特别是以草坪、树木和具有庄园特色的房屋而受人青睐,即使是一般的社区,也竭力强调郊区为居民提供置地的机会。
那么,穷人和工人的住房怎么办?这些穷人和多数工人都是从非洲、亚洲包括欧洲、南美洲特别是墨西哥的移民群体。他们既买不起城里的房子,也没钱搬到新郊区。他们只能在城市里租房居住,因为需求大,空间有限,他们在租房时很少有讨价还价的机会。业主试图尽可能以最小的空间收取最高的租金。
怎么办?美国政府出手了!出租屋这个词原来是指向众多家庭出租的大楼,但在19世纪末,它被用来代表贫民窟里的住房。纽约市建于1850年的第一批出租屋曾被视为给穷人的居住条件提供了很大的改善。当地一家报纸评论说,出租屋是为劳动人民提供的便宜住房,比他们被迫委身的地下室和别的肮脏住处要好得多。
几点启发:如果出现中等收入住房困难或者买不起房的问题,一定是整个社会发展出现大问题了,长期下去会发生不仅仅局限于经济民生的风险大隐患!
火车、有轨电车等方便的交通工具、土地自由交易买卖等是解决城市中等收入住房必须具备的物理性条件,后来美国汽车业的蓬勃发展特别是福特汽车出品的工薪者人人都能买得起的皮卡车,成为解决美国住房问题的最有力的交通工具。
目前,中国轿车已经快速进入家庭,高铁、城际列车、城市到郊区的公共交通工具非常快速便捷便利了,城市化进程非常快,已经从物理属性上根本性具备了解决化解城市高房价难题的基础。加之,政府强有力的调控手段,预期中国高房价困局不久就会被釜底抽薪般彻底破解。城市房价上涨的动力已经被瓦解分离了!

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余丰慧
经济学家,华中科大兼职教授
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