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空间规划助力经济社会高质量发展

第三届湖南省优秀国土空间规划设计和案例展评活动

投票启动啦

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请投45号石门总体城市设计

每人每天可以投5票

（投票时间11月3日到11月10日12：00）

近年来，为让全社会了解规划编制工作，参与规划编制过程，检阅编制规划成果，湖南省国土空间学会连续举办国土空间规划优秀案例展评活动，让规划的成果和蓝图被认识、被了解、被支持，不断听取全社会对规划成果的意见和建议，改进和完善规划成果，取得了积极成效。

2022年11月3日，由湖南省自然资源厅指导，湖南省国土空间规划学会主办，湖南省地质博物馆承办，各市州自然资源和规划局、各市州国土空间规划学会协办的“空间规划助力经济社会高质量发展——第三届湖南省优秀国土空间规划设计和案例展评活动”经评委会和专家初审，入围设计和案例线上观众投票环节启动。（排序随机生成。监督实施类、研究类项目直接参加线下评审，不参与网络投票。）

此次国土空间规划优秀案例展评活动网络投票汇集了全省14个市州81个国土空间规划案例作品，投票时间从2022年11月3日21:00持续到2022年11月10日12:00 ，为期7天。主办方希望通过此次评选活动让大家多多关注国土空间规划，并参与其中，为自己喜欢的作品打CALL，共同构建美丽湖南。

本届展评活动的案例作品评选总分将通过专家集中评议分、线上网络票选分两部分组成。大家通过扫描下方二维码进入投票页面为自己喜欢的作品投上宝贵的一票。每个IP每天可投5票，投票时间限定在每天9:00-23:00，投票过程中，票数实时显示。

同时，主办方特别强调，今年展评活动秉持公平、公正、公开原则，在网络投票期间，组委会技术组对线上、线下投票操作实时监控，将严格制止“刷票”等一切不正当投票行为。一旦发现疑似刷票行为，将立即删除所有可疑票数并做出警告。

第三届湖南省优秀国土空间规划设计和案例展评活动将经过各市州组织遴选、网络票选、专家评审等阶段，评选出一等奖、二等奖、三等奖、优胜奖。

项目名称：石门县总体城市设计专题研究

项目类别：总体城市设计

一、案例背景

石门，位于武陵山深处向大江大湖大平原的过渡区，其特殊的地理位置养育了这一方山水勤劳奋斗，开放向上的内在品质，孕育了石门这座精致精美的山水绿城；国土总面积约3970平方公里，中心城区面积约30平方公里；是我国东南部典型的小型山水城市。

其特质主要表现在城市规模小和山水资源丰富两个方面，在快速城镇化和土地财政的影响下，城市山水特质资源未被充分利用，山水城空间矛盾凸显；城市内部空间生长粗犷，不能有效满足人民对高品质生活的的追求。

二、研究构思

研究遵循“致广大而尽精微”理念，“致广大”为宏观层面，侧重于城市空间结构的整体性把握，重点关注区域性的生态区位、山水格局和大尺度山水廊道等内容；“尽精微”为中微观层面，坚持以人为本，侧重精微空间的引导和雕琢；设计出可落地且符合当地实际和人民诉求的城市空间和风貌。研究聚焦石门县“小”和“山水”两个维度，重点从城市特质、风貌定位、设计体系以及导控机制四个方面系统性阐述石门县小型山水城市总体城市设计专题成果，并总结出通用型技术框架；以期为小型山水总体城市设计编制提供可推广、可复制的思路和方法。

三、主要内容、特色

（一）主要内容及特色一——建立城市特质研究模型：聚焦“小”和“山水”两个维度，基于“精致”与“粗犷”两方面辩证分析。

城市特质一般由城市的自然属性、时空属性和文化属性等内在特色资源主导，由内而外表现为城市的物质空间和风貌。本研究中“小”重点辩证地关注城市内部空间特质的提炼、总结，从“精致”和“粗犷”正反两个维度总结小型山水城市空间的特质，以期去芜存菁。其中，城市精致特质主要体现在城市空间尺度宜人精致、场所意境满足人民对美好生活的追求；城市粗犷特质体现城市空间尺度失真，场所意境不适应人民对美好生活需求的追求。

设计从自然、时空和文化三个维度总结出石门的特质为:

1、自然属性：山水田城是石门的风貌底色；

2、时空属性：“精致与粗犷并存”是对石门空间的整体感知；

3、文化属性：多元文化是石门的脉络印记；土家文化内核彰显不足，氛围缺失。

（二）主要内容及特色二——构建风貌定位研究路线：基于城市特质，多视角综合确定方向。

石门风貌定位在多维视角分析的基础上，聚焦“小”“山水”城市特质，确定石门县总体城市设计：

风貌定位：“山水情∙土家韵∙精致城”，旨在留住青山绿水的情怀，打造“土家韵”传统风情，构建精雕细琢的县城空间 。

风貌愿景：“山水绿城∙精致石门”。

设计总则：致广大而识框架，尽精微而见生活。

设计理念：可以赏析的绿色永续；可以感知的文化传承；可以品读的精致从容。

（三）主要内容及特色三——建立设计体系：建立“三维度、三层次、四版块”全时空全要素设计体系。

“三维度”：自然、文化和时空，实现全时空全要素的设计管控。

“三层次”：“县域—中心城区—重点片区”。

“四版块”：山水、文魂、骨架和风貌；是自然、文化和时空三维度的具体体现。

研究确定：

县域风貌格局为“一山一澧水，多脉多网络”。

中心城区风貌格局为“一水一湿地、一寺十九峰∙四轴六片区、两岸精致城”。

1、山水版块主要是保护生态底线，构建蓝绿融城空间格局，重点关注山水相互依存的关系，蓝绿生态网络体系，山与城、水与城的关系。

2、文魂版块主要是实现全景式的文化展现，感受土家文化氛围，重点关注城市文脉空间的延续、城市文化与时代的融合，构建人文感知路径。

3、骨架版块主要是培育共同繁荣的生长骨架，是支撑城市正常运行的空间支柱，重点关注城市道路系统骨架、慢行系统骨架和城市公共空间骨架。

4、风貌版块主要是塑造特色鲜明的城市风貌，展现石门传统土家风、时尚现代风，重点关注风貌分区、高度分区、城市天际线、门户和地标系统、城市重要界面、城市色彩和城市夜景等。

（四）主要内容及特色四——构建导控机制：构建“三层次、多要素、五方式”立体多维多要素导控体系。

研究结合小型山水城市特质分析，构建“致广大”和“尽精微”层面导控要素和方式，真正意义上实现“致广大而尽精微”。重点聚焦小型山水城市“小”“山水”特质方面要素导控，构建差异化、特质化的导控机制，形成总体城市设计“三层次、多要素、五方式”的导控体系。

▍信息来源：湖南省地质博物馆

▍综合编辑：石门信息网