翔安区直机关干部下沉督导整治提升工作

厦门日报讯（记者 曾嫣艳）曾经以废旧物品回收为产业的桐梓村，经过人居环境整治，一举蜕变为“示范村”；曾经杂物堆积的欧厝社区，经过整治实现华丽变身，整洁有序、空气清新；赵岗村原先路边堆杂不见了，不仅停车位多了，还引进了充电桩……在厦门市翔安区，广大干部群众自觉参与到文明城市创建中来，在深化创建中体会到实实在在的获得感、幸福感，也凝聚起创建全国文明典范城市更加强大的合力。

作出文明城市创建“翔安贡献”的背后是翔安区坚持创建为民惠民靠民，开展“近邻文明、创建为民”活动，干部下沉一线问计问需于民，把文明创建与解决群众急难愁盼问题紧密结合起来，把创建的实际工作干到群众的家门口、思想工作做到群众的心坎上，让群众得到实惠的同时也受到感染，真正成为文明创建的参与者、推动者和受益者。

翔安区党员干部参与志愿服务。(翔安区香山街道 供图)

心往一处想 共学+共创

加强培训指导提高创建达标率

今年以来，翔安区开展了多场培训课程，不仅邀请市委文明办领导为全区创建骨干重点讲解全国文明典范城市有关要求、文明城市创建工作方法探索两大内容，对文明城市创建的新变化、新任务以及重点难点等做了深入讲解和专业辅导，并分享了多年以来文明城市创建工作体会。

“抓好任务分解，我们更能抓好创建工作的落实”。一名参加培训的处（科）级干部告诉记者，培训既有以会代训，也有现场观摩，参加对象多为下沉、镇（街）干部以及村居工作人员。

干部带头，发动、带动群众一起加入文明创建，杜绝“少数人在干、多数人在看”的情况，营造共同参与的良好氛围，成为翔安区强化、推进常态长效创建机制建立和落实的一个重要举措，也促进了政府各部门本职工作的主动融入和落实，形成了政府机关自觉参与、齐抓共管的良好局面。

拧成一股绳 共融+共建

实行机关下沉调动基层内动力

今年，翔安区针对文明创建中存在的问题和不足，进行专题研究分析，全区先后4次召开动员部署和点评推进会，以开展“提效奋进年”活动为抓手，进一步在措施上创新，在责任上压实，推动文明创建各项工作提速提质提效。

随后，翔安区建立区直机关141名处（科）级干部下沉社区（村）“一一二”工作机制，即区直机关处级干部分别挂包1个社区，每个月至少利用1个周末（不少于2小时），带头下沉一线，会同镇（街）、村（居）干部，深入村庄、居民楼院、社区周边查找问题，现场发现的问题主动靠前指导，整合资源力量，全力协助村（居）整改；对于一时无法整改的问题，要提出解决措施、建议，由村（居）报区人居环境整治办，人居环境整治办以交办单的形式交至相关单位限期整改，形成“主动整治-梳理难点-提出建议-转交办理-跟踪落实”的闭环，提升环境整治实际效果。

干部的下沉督导，除了与社区干部、普通居民站到第一线，实现人员“共融”外，在机制上也打通了上下联通、沟通渠道，有效保证了文明创建工作的上传下达与工作落实，激发了广大村居群众参与文明创建的积极性和首创性，促进了基层文明创建实地项目的整治提升，让“共建”更有实效。

劲往一处使 共管+共治

强化工作督导形成上下联动力

强化工作督导形成上下联动力。把资源、人才、智力都带到第一线，和社区干部协力，通过不同方法的组合解决问题，实现“共管”——翔安区要求，机关干部要放下身段，切实以文明城市创建为己任，把下沉基层督导文明创建工作作为锻炼的有效途径，主动与基层对接工作；镇（街）干部要积极配合，介绍实际情况，加强中间协调，推进工作落实；社区（村）干部要坚持党建引领，充分发动群众参与文明创建活动，借助上级力量，扩大整治成效。

翔安区还健全文明单位与社区（村）共建共创机制，发挥文明单位主力军作用，每个文明单位对接一个社区（村），进一步压实城乡共建责任，要求各文明单位每个月到共建村居开展一次共建共创活动，做到“三个一”工作落实:即深入村居“走透透”巡查一遍，帮助发现存在的问题；与村（居）干部对标对表一次，查找不足；帮助村居重点解决一个问题，增强村居文明创建的实际成效。

要短期见效，更要长期有效，实现“共治”——长治久安。翔安区进一步建立健全了区级领导“六大专项”整治协调组工作职责以及11个包片督导责任分工制度，每个月进行一次实地督导与成效跟踪。区创建办坚持“日巡查、周通报、月考评”问题整改工作机制，着力解决职责不清、措施不细、回潮反复等问题，坚持“当下改”与“长久治”相结合。区效能办将文明创建纳入项目督导，与区创建办密切配合，对问题较多、整改不力、成效不明显的单位，实行问效追责。

【亮点】

党员先带头 群众齐呼应

香山街道党员干部发挥示范引领作用，带动群众参与文明城市创建

为助力争创全国文明典范城市，翔安区香山街道突出党员干部示范引领作用，带动群众快严细实推动文明创建各项工作整改落实到位。垃圾清扫、“城中村”整治、环境整治、交通文明劝导、规范车辆停放等各种活动中，处处可见党员干部示范带头开展志愿服务的身影。此外，在全街道范围内开展“最美党员庭院”评选活动。

目前，香山街道9个社区党员义工队成员达到254名，组建各类志愿服务队和各类活动带头人队、应急志愿队、和讲师宣讲队伍共计85支，其中已注册志愿者2213人。

今年以来，香山街道围绕“五项工作”开展文明实践集中性活动324场，服务群众近万人次；开展学习实践科学理论、宣传宣讲党的政策活动79次，服务群众2300余人次；依托政府门户网络平台和“两微一端”等新媒体发布信息203条，宣传报道街道新时代文明实践典型经验，讲述文明实践故事。

街道党员干部带动左邻右舍，配合各有关部门积极开展文明创建工作。对社区内道路、集市街巷、房前屋后、村庄周围等区域的生活垃圾、建筑垃圾进行打扫清理，齐心协力改善社区居住环境。截至目前，香山街道出动巡查人员1850人次，环卫工人55200人次（含农村保洁），加强卫生清理；同时对辖区内公厕进行全面排查，对发现的问题全部完成整改。