陕西非税管理电子化改革取得显著成效

　　■ 全省148个财政区划、1.2万余家执收单位上线使用非税平台和“电子非税收入一般缴款书”，截至目前共完成缴款1124万笔，涉及资金1320亿元

　　■ 自6月电子缴款书全面上线以来，全省共开出电子缴款书350余万张，平均每天4万余张

　　11月10日，记者从省财政厅获悉：近年来，我省在预算管理一体化改革牵引带动下，各项改革加快部署，全面推进，非税管理电子化改革取得显著成效，规划建设了“陕西省非税暨票据管理一体化平台”（以下简称非税平台），成为首批在全国全面应用“电子非税收入一般缴款书”的省份，实现了非税收入收缴、对账、管理和支付的全流程电子化管理。

　　标准统一、便捷完善的非税收入国库集中收缴管理体系全面建成。全省148个财政区划、1.2万余家执收单位上线使用非税平台和“电子非税收入一般缴款书”，截至目前共完成缴款1124万笔，涉及资金1320亿元。执收单位可在非税平台中在线办理资金收缴、清分缴库、电子退付等业务，大大提高了管理效率。同时，省财政厅与人民银行西安分行协同研究制定与电子化改革相配套的《陕西省政府非税收入收缴管理办法》，对非税收入收缴账户管理、收缴管理、票据管理等业务进行明确，为各级开展非税收入收缴电子化改革提供基本依据。省财政厅建立健全非税收入项目库，确保收费项目的准确性，纳入项目库的非税项目可由执收单位在系统中进行选择，实现项目库外无收入。

　　全程无纸、透明高效的“电子非税收入一般缴款书”覆盖全省。省财政厅对非税平台进行升级改造，实现电子缴款书制样、赋码、生成等全流程电子化管理，构建全程无纸化、渠道多元化和入账电子化的非税收入收缴模式，为缴款人带来更加便捷的缴款体验。在缴款环节，企业和群众可使用缴款码通过代理银行线上缴款渠道完成缴款操作，不用在非税代理银行、执收单位之间来回跑，实现办事缴费“一网、一门、一次”，真正做到“让数据多跑路,让群众少跑腿”。同时，我省全面实施电子缴款书，执收单位必须向上级申领使用电子缴款书，达到“以票控收、源头控制”，财政部门可通过非税平台实时获取资金收缴、票据使用的明细信息，建立规范化、标准化、自动化的非税收入与票据比对机制，实现非税收入收缴全流程电子化管理，从源头上防止乱收税费。自6月电子缴款书全面上线以来，全省共开出电子缴款书350余万张，平均每天4万余张，极大方便了缴款单位和缴款人。

　　一体融合、互联互通的非税系统与“财政云”融合取得积极进展。我省依托预算管理一体化系统“财政云”在全省全面部署的优势，积极探索推进非税平台与预算管理一体化系统、债务管理系统、资产管理系统的有效衔接和相互控制，在符合基础数据、业务规范和数据规范的要求下，逐步实现系统一体融合、互联互通。非税教育专户资金纳入一体化系统实行电子化管理，通过预算指标和收入余额的双重控制，实现教育专户资金收缴、审批、核算全流程线上一体化管理，为财政专户资金纳入预算一体化管理奠定坚实基础。非税平台与债务系统对接后，缴款单位通过非税平台完成缴款业务，再通过非税系统将收缴信息反馈至债务系统，实现自求平衡专项债券资金借用还全流程闭环管理。非税平台与资产管理系统对接后，实现了资产收益“上可追溯审批源头、下可监控入库动态”的全流程管理无缝衔接。（记者 苏怡）