清远佛冈：搭建产业协同发展平台，加快推动城乡融合发展

今年以来，佛冈县以“国家城乡融合发展试验区广清接合片区重点任务”为抓手，积极搭建城乡产业发展平台，以推进工业协同平台建设、壮大农业产业协同发展平台等为目标，积极探索城乡融合发展之路，实现城乡生产要素的跨界流动和有效配置，形成城乡融合发展新格局。

佛冈县着力打造“一主两辅、多点支撑”产业发展格局。黄超贤摄

“佛冈将进一步推动产业园区建设，坚定不移走工业强县的发展理念，以产业振兴为抓手、以城乡融合发展试验为动力，引领产业园区高质量发展，为城乡融合发展创造可借鉴、可复制的‘佛冈经验’。”佛冈县发展和改革局相关负责人表示。

城乡工业协同发展

推动工业提档升级

今年5月底，广东材料谷·佛冈产业园开园，为佛冈提供更加广阔便利的创新创业服务平台，园区将发挥其核心地域优势，打造成为佛冈乃至区域产业发展的新一代新材料产业园区，发挥产业中坚力量，助力区域经济转型升级，促进新材料产业创新发展。

这是佛冈县搭建城乡产业发展平台的一个缩影。佛冈县着力打造“一主两辅、多点支撑”产业发展格局，将广佛（佛冈）产业园的辐射带动作用发挥到城西科技园及龙山新动力智造城，引领大湾区生命科技园、聚宝工业园等协同发展。

紧紧围绕做大总量和提质增效双重任务，着力优化发展空间格局，大力吸引大企业、大集团、大集群参与园区发展，形成“3+1”产业体系，即装备制造、电子信息、新材料3个主导产业，生物医药与健康1个重点培育产业。打造“一主两辅、多点支撑”的产业发展总体布局，引导资源进一步向重点产业、重点平台、重点项目集中。

在总体布局下，佛冈县不断推动广佛园周边产业项目融合发展。一方面，推动“两辅”城西科技园以及龙山智造城规划建设及招商引资工作，为县园区产业发展提供新的承载；另一方面，着力推动大湾区生命科技园项目、聚宝B区签约项目建设，大力推动项目早日建成落地。

值得注意的是，佛冈县还积极推动广佛园创新试点及平台建设工作，争取省、市各级资源支持，并牵线辐射周边村镇建设探索村民与土地入股产业园，建立村民收入增长机制，即是征地返还土地整体打包，镇政府作为见证方，村集体与园区开发平台签订产业合作共建，村集体以地入股，平台公司负责开发建设运营。

城乡农业协同发展

拓宽农民增收渠道

“亩产在4000到6000斤，通过采摘，有六成的鲜果直接售往市场，剩下的则进一步深加工为果干、果汁、果酒等产品，综合效益很高。”今年8月底，佛冈县水头镇石潭村的500亩无花果迎来了丰收，香甜软糯的果子不仅打开了石潭村产业振兴之路，也拓宽了村民增收致富的好门路。该村紧紧围绕“一村一品”的发展思路，将产业发展与农户增收连接得更加紧密。

发展“一村一品、一镇一业”是乡村振兴战略的基础和产业兴旺的重要抓手。为推进“一村一品”项目建设，佛冈县以实施乡村振兴战略为总抓手，以推进农业供给侧结构性改革为主线，以提高农业综合效益和增加农民收入为核心，立足资源禀赋，坚持市场导向，以打造实施乡村振兴战略、推动产业兴旺、促进农民脱贫致富为目标，充分利用本地资源，发展区域特色产业，带动区域经济快速发展，推进农业高质量发展。

今年该县确定了高岗镇墩下村百香果、迳头镇井冈村肉牛等7个“一村一品”特色产业，形成区域优势良好的地方特色产业群。目前，已统筹安排2022年第二批省级乡村振兴驻镇帮镇扶村资金390万元用于“一村一品”项目建设。

与此同时，佛冈县正全力推进水果（柑橘）省级现代农业产业园建设，总体形成“一核四区”布局（一核：佛冈县水果产业园综合服务中心，四区：佛冈县水果产业园科技创新、现代化种植、农旅休闲、特色农产品加工等示范区）。

产业园由省重点农业龙头企业广东省佛冈县双凤食品有限公司作为牵头实施主体，联合广东省佛冈金鲜美粮油食品有限公司等4家实力经营主体共同实施，创建智能加工物流示范区、黄龙病联防联控样板区、产业融合发展试验区、经营模式探索区四大样板，示范带动全县水果（柑橘）产业高质量发展，保障果农收入持续稳定增长，实现佛冈县柑橘产业的全面复兴，把佛冈县打造成为粤北地区最大的岭南佳果集散地之一。

截至目前，佛冈县已形成了以省级现代农业产业园建设为主导，“一村一品、一镇一业”分散布局农业产业为支撑载体的城乡农业协同发展平台，农业产业带动力持续增强。

建设全域旅游示范区

打造经济增长新引擎

佛冈县地处环粤港澳大湾区第一圈层，是距离粤港澳大湾区最近的“绿水青山”，以建设成“宜居宜业宜游温泉之城”为目标，全域旅游正在成为推动佛冈县经济社会增长的新引擎。

——推进城乡规划与区域协同发展深度融合。成功纳入粤港澳大湾区北部生态文化旅游合作区，与花都、从化、增城区以及清城、清新区组成“五区一县”，共同打造世界级休闲旅游目的地；编制完成《佛冈县全域旅游发展总体规划（2017—2025）》等规划，高位引领旅游产业高质量发展；着力打造以石角为核心、汤塘为副中心、迳头为区域发展中心的城乡发展新格局，推进资源要素、公共服务向农村延伸，基础设施、社会事业向农村覆盖，为佛冈全域旅游发展奠定坚实基础。

——推进交通体系与文化旅游要素深度融合。在全县主要交通干道25个重点路口设置28块旅游交通标牌标识，在主要客流集中场所及景区路口设置全域旅游导览图，在县城及重点旅游景区设置全域旅游导视标识，实现旅游交通导视系统全域覆盖；打造全域旅游快速交通路网，随着广连高速佛冈段建设完工，构建了“两纵一横”高速路网，并加紧完成省道252线县城段改建工程，全面提升景区间的交通接驳能力。

——推进文化服务与旅游基础设施深度融合。旅游公共服务全域覆盖，建成2个旅游集散中心、10余个旅游服务中心以及多个游客咨询服务点，基本构建起“集散中心—服务中心—服务点”三级全域覆盖的旅游公共服务网络；公共文化服务全面接入，不断拓展公共文化服务领域，将总分馆、图书馆等文化公共服务资源在旅游集散中心和旅游服务中心全面铺开；搭建了旅游大数据中心，并配套上线了“乐游佛冈”“黄花湖全域旅游导览”小程序，为游客提供集酒店预订、导游导览、门票预订等一站式服务。

——推进旅游市场供给侧与需求侧深度融合。打造温泉产业品牌盛会，举办温泉大会，深挖佛冈温泉文化，努力把“温泉大会”打造成佛冈主动融入大湾区、对话国际的文旅融合特色旅游品牌，搭建辐射全国的温泉产业合作平台；打造温泉旅游拳头产品，如助力聚龙湾、森波拉两家国家4A级旅游景区内部挖潜，协调推动森波拉开发利用羊角山森林资源，力争打造成国家5A级旅游景区；打造产业集聚核心片区，依托氡温泉资源，在黄花湖片区聚集起以聚龙湾、熹乐谷为龙头品牌的温泉产业集群。

【记者】贺欢

【通讯员】刘健洪

【作者】 贺欢

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端