安丘市凌河街道聚焦“党建+” 开创高质量发展新格局

齐鲁网·闪电新闻11月13日讯安丘市凌河街道位于安丘市区西南部20公里处，面积171平方公里，辖145个行政村、10.7万人。今年以来，凌河街道牢固树立“党建+”的理念，聚焦工作中的堵点痛点难点，以“有解思维”抓班子强队伍、抓服务促项目、抓治理优环境，以党建的大突破带动工作的大提升。

聚焦“党建+能力作风”，提振干部队伍精气神

凌河街道从抓实基层党建入手，夯根基、建机制、强监管、促规范，通过带着干、一线练、擂台比等多种形式，重新点燃干事创业激情，干部队伍精神为之一振、面貌焕然一新。

领导带头“干”。以开展“转作风、优环境、促落实”主题活动为抓手，将街道年度工作要点细化分解为10大类、38小项，党政主要负责同志带头挑重担、担重责，带动镇街村干部知责于心、担责于身。重新理顺工作体系，实行书记抓总、分管抓面、部门抓线、社区抓块、合力抓落实的“五抓”工作机制，推动各领域全面“争一等、争第一”。今年以来，在安丘市半年日常记账考核中，街道由过去的倒数跃升至第一位；在安丘市“比干劲、比服务、比项目、比贡献”擂台赛中，列小组第一位；被确定为全省第三批乡村振兴“十百千”示范创建镇街、潍坊市乡村振兴齐鲁样板先行区示范集体。

急难险重“练”。组建成立“党员红色联合专班”，让经验丰富、能力突出的干部担任专班组长，建立“轮岗交流”“导师帮带”等办法，增强干部的破局意识、解题能力。坚持把一线作为锤炼作风、历练干部的主战场，推动干部知识迭代、能力提升，像今年3月份，街道围绕破解项目落地土地瓶颈，组织开战了拆迁大会战行动，抽调130余名镇村干部，“白+黑”连轴转，仅用45小时就完成了2个地块、69户洗姜业户、3家闲置企业、3.5万平方米旧车间厂房、150亩工业用地的拆迁清障，不仅腾出了发展空间，更历练了干部作风。

搭建擂台“比”。以“争试点、争牌子、争先进”为抓手，建立“四维”考核评价体系，以擂台赛的形式，让部门、社区、村居登台打擂，既查摆问题不足、交流经验做法，又精准传导压力、倒逼责任落实。目前，已组织2轮中层干部“擂台赛”，3次村党组织书记“擂台赛”，营造了比学赶超、争先进位的浓厚氛围，进一步激发干部潜能和动能。

聚焦“党建+项目建设”，激发产业发展主引擎

凌河街道仅有28家规模以上企业，普遍体量较小、效益偏低，并且没有项目储备，发展面临“后劲不足、难以为继”的窘境。着眼破解这一难题，街道建立“党建+专班”工作机制，向企业派驻红色服务专班，主动下沉、靠前服务，为企业发展按下“加速键”，真正把组织优势转化为发展优势。

做好企业服务文章。坚持把党组织触角扩展延伸到项目上，选派熟悉业务强、政策熟的干部，到企业担任红色服务专员、红色发展顾问，宣讲行业趋势、优惠政策，激发企业上新项目、创新技术的热情。通过精准引导、贴心服务，金尔泰焊材、沣洋食品、恒丰科技等骨干企业，全部新上了技改扩产项目。其中，金尔泰焊材原本打算将项目落户到江苏徐州，恒丰科技打算落户到东营，正是服务专员耐心细致的做工作、讲政策，用热心、诚心、恒心打动客商，最终将总投资10亿元、年产30万吨的高端药芯焊丝项目落户凌河。

做好产业转型文章。聚焦推动传统农业转型升级，以“党支部+项目+合作社”为主线，建设汶水河畔乡村振兴示范区，打造“点线面结合、一二三产融合、种加销集合”于一体的示范片区。通过党支部牵头领办合作社，把党员群众凝聚起来、组织起来，以“支部带动党员、党员带动能人”，回引乡村能人15名投入到农业现代化升级转型建设中，像是在外能人吴大海返乡创业，投资0.6亿元建成三新融创反季节红芽姜基地，规划建设1000亩，现已建成200亩，带动村集体增收20万，村民净增收10万；通过红色服务专班，指导企业建立结对共建长效机制，发挥好25家食品加工龙头企业“红色引擎”作用，辐射带动120家食品行业加工企业转型升级，全面提升凌河品牌竞争力、影响力、聚合力。

做好产业集聚文章。通过两新组织党建工作联席会，围绕高档焊丝、预制菜产业为中心，推动实施“党建链”+“焊材链”“党建链”+“食品链”模式，高标准定位，高起点谋划，推动产业集聚发展。加快50万吨年产量的焊材产业发展，推动焊材产业向规模化、集约化、低碳化和高端化蜕变，打造为省内第二、全国前五的焊材产业基地。发挥食品加工企业起步早、规模大、亮点多的优势条件，建立预制菜产业联盟，搭建“线上+线下”一体化销售平台，实现销售、技术、资源共享，助推预制菜全产业链发展，为高质量发展注入澎湃活力。

聚焦“党建+基层治理”，筑牢基层基础压舱石

凌河街道区位特殊，紧邻潍日高速出入口，省道下小路贯穿东西，村庄数量多、中小企业多、过境车辆多，基层治理面临较大压力。街道坚持把党建引领作为强化基层社会治理的“红色引擎”，整合服务资源，构建“党建+”全域全科网格体系，通过“1+4+N”体系机制，全面提升基层治理现代化水平。

构建“1”个智慧平台。搭建“党建+”全域全科智治系统，将党建、网格队伍日常工作及防汛、疫情防控等各项重点工作均纳入智能管理系统。实现基层党建和社会治理有机融合，实现10个社区，145个村，300多家企业，1600多家沿街店铺等治理数据“一键查询”。通过平台的“随手拍、红色代办”等功能，为2303名网格员参与到安全生产、疫情防控、矛盾摸排等工作提供“智慧支持”，累计上报事件3.2万余条，摸排问题线索863条，实现治理资源与治理需求精准对接。

建立“4”级指挥体系。以党建引领为主线，根据区域定位，将街道全域划分“10个二级网格158个三级网格832个微网格”，建立了“党工委（一级网格）+社区党委（二级网格）+村、部门支部（三级网格）+党员、入党积极分子等（微网格）”四级指挥体系，把党的领导贯穿到最小的治理单元，形成一张全域覆盖、无死角、无缝隙的网格体系。建立“直通车”机制，对难点、堵点问题，由街道、社区、村三级书记联动议事，累计解决重点难点问题69起，信访量同比下降40%。

实现“N”项服务功能。打造“党建+”社会治理服务中心，整合了民政、劳保、农林、退役军人、规划建设、卫健等10个部门，集聚了为民办事、信访处置、热线办理、社区矫正、三资管理五大服务职能，实现了“资源整合、多网融合、信息共享、一网通办”，推出红色代办服务，组建了一支党员骨干、志愿者为主要力量，懂政策、会办事、能跑腿的红色代办队伍，建立“需求-反馈-服务”闭环服务机制，群众服务需求根据帮办、代办、即时办类别均可满足办理，累计代办帮办事项1600余件。

闪电新闻记者 李涛 通讯员 任永祥 潍坊报道