丁刚：疫情重创美国中小学教育的警示

作者丁刚系《人民日报》高级记者、中国人民大学重阳金融研究院高级研究员，本文转自11月12日“丁刚看世界”微信公众号。

现在是全面认识新冠疫情“后遗症”，并采取紧急弥补措施的时候了。

美国最新全国测试显示，新冠疫情给中小学教育带来的“创伤”是历史性的，它“抹去了几十年的学术进步，扩大了种族差异。”

这不是危言耸听。

在美国全国范围内，数学成绩出现了有史以来的最大降幅，阅读成绩下降到1992年的水平。近4/10的八年级学生未能掌握基本的数学概念。没有一个州的平均考试成绩有明显改善。

这个被简称为NAEP的测试通常每两年进行一次。这一次是自2019年以来的第一次，算得上是一份美国中小学的“国家成绩单”。受测人为在读的数十万名四年级和八年级学生。

美国教育部下属的国家教育统计中心专员佩吉-卡尔在接受采访时说：“在数学方面，总体上有8分的下降。这是历史性的。”根据美国的标准，10分的增长或下降大约相当于一年的学习。

这是自1969年开始的NAEP测试历史上最大的跌幅。

一些教育专家认为，八年级被认为是培养数学、科学和技术职业技能的关键时期。对有的学生，疫情的冲击可能会带来终生难以弥补的损失。

测试结果还证实了许多人所担心的种族不平等问题。如同新冠疫情中，有色人种群体受冲击最大一样，四年级的黑人和西班牙裔学生的成绩比白人学生下降更多，扩大了几十年来一直存在的差距。

整体上学习好的学生与差生之间的差距也迅速拉大。

在数学和阅读方面，表现最差的学生的分数下降得最厉害。调查发现，当学校转向远程学习时，成绩较好的学生更有可能获得可靠的安静空间、电脑和老师的帮助。

目前美国联邦和各州教育主管机构正在根据这一调查结果，提出“修复计划”。

新冠疫情当然不会只对美国教育产生如此强烈的冲击。

联合国在2020年公布的报告称，2019年爆发的疫情对教育系统造成史上最大破坏，殃及各大洲190多个国家近16亿名学生。学校和其他学习场所停课影响到世界学生人口的94%，在低收入和中低收入国家则高达99%。

中国更不可能是一个例外。

虽然目前还没有看到相关的全国调查，但我们每个人、每个家庭都已经深刻地感受到了疫情对教育的冲击。

中央已经要求教育部和各省级、地市级教育部门牵头成立工作专班，逐一排查校园随意封控、封控时间过长、长时间不开展线下教学、生活保障跟不上、师生员工家属管控要求不一致等突出问题并督促整改。

除了落实这些与防疫相关的要求外，重点应当逐步从防控转为修复。这需要有更广泛的调查，对不同地区、不同年级、不同家庭背景的学生受影响的情况作出准确评估，并在此基础上形成符合实际、具体细致、公平合理的弥补教育“受损”的“修复计划”。

这既关系到一代人受教育的水平，也关系到国家未来的竞争力。