“双一流”高校，搬往“小县城”！

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又一所“双一流”建设高校落户县级市！

2022年8月28日，江南大学马克思主义学院、设计学院近百名高年级研究生， 顺利搬迁至东氿校区，成为首批入驻的学生。 这也标志着该校位于宜兴市，整个校区规划总用地面积35.71公顷的东氿校区正式投入使用。

加之此前河北省怀来县也被北京理工大学选中，在2020年9月开工建设怀来校区。西北工业大学位于江苏省太仓市的太仓校区，于2021年6月完成一期校园建设并正式投入使用。“双一流”高校选择到“小县城”办学似乎成为一个趋势。

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“县城”抢建好大学

大学是人才、知识和资源聚集地。为满足经济发展对人才的需求，一些求贤若渴的县级市，开出优厚合作办学条件，大力引进国内高端教育资源。

所以能引来高校落户的“小县城”，其实大多并不小。

例如国务院第七次全国人口普查领导小组办公室编制的《2020中国人口普查分县资料》显示，江苏昆山、浙江慈溪、浙江义乌、福建晋江4个县级市已超越上百座地级市，跻身105个“大城市”行列。

4座城市不仅人口规模大，常住人口均在200万左右，城区人口都超过了100万；也有着庞大的经济体量——它们都是2021年我国GDP十强县，昆山市更是以4748.06亿元位居榜首。

这些在人口规模、经济体量上都具有优势的县级市，或通过扩大高教资源规模，或依靠吸引名校落户，积极为城市发展储备人才红利。

义乌：再添一所“双一流”

浙江省义乌市目前拥有的大学里，最早落户的是创办于1993年的义乌工商职业技术学院。2020年10月，随着中国计量大学现代科技学院新校区落成，义乌也迎来了第一所本科院校。在同一日，中国计量大学义乌研究生院也正式揭牌。

在不远的2023年6月，义乌市将再迎来一所新大学。

2020年底，浙江大学“一带一路”国际医学院（筹）（以下简称“国际医学院”）在义乌揭牌并开工建设。

据报道，国际医学院由浙江大学负责办学和管理的二级学院，由浙江大学与义乌市人民政府合作共建，规划总用地约961亩，坐落在义乌双江湖畔。

国际医学院依托与浙江大学国际健康医学研究院、浙江大学医学院附属第四医院“三院一体”的发展模式，定位成为一所服务国家“一带一路”倡议并具有国际化、高水平、研究型特色的高等医学教育机构。

国际医学院自2020年招录研究生以来，目前在读全日制研究生363名，其中博士研究生60名，硕士研究生303名。

伴随2023年9月义乌新校园的正式启用，届时本科生招生也将开启。

慈溪：把大学建到乡镇上

同在浙江省的慈溪市，拥有高校数量在省内县级市中排名前列，包括3所本科院校：宁波工程学院（杭州湾校区）、宁波财经学院（杭州湾校区）、宁波大学科学技术学院，2所高职院校：浙江工商职业技术学院（慈溪校区）、宁波幼儿师范高等专科学校（杭州湾校区），以及2021年签约引进共建的温州大学医学院研究生院长三角分院，覆盖了本科生、高职生、研究生各层次的高等教育资源。

2022年10月12日，宁波大学科学技术学院（以下简称“宁大科院”）与慈溪周巷镇人民政府正式签署校地战略合作协议，双方将在周巷镇共建宁大科院首个分校区——周巷校区，并计划于2023年正式投入使用，首批入驻师生规模约500人。

战略协议签署后，校地双方将在协同创新、重大课题研究、人才引育、新农村建设、党建共建等领域开展务实合作。同时，双方还将通过共建周巷校区探索全新的镇校合作模式，打通人才培养与产业发展所需之间的“最后一公里”。

晋江：获准升格设立“双一流”新校区

2022年8月，福建省教育厅正式批复，同意从2015年开始通过校地合作模式共建的福州大学晋江科教园正式升格为福州大学晋江校区。

加之此前成功升本的泉州职业技术大学——全国首批、福建省唯一的本科层次职业教育试点院校，以及正在晋江科创新区建设中的中国科学院大学智能制造学院项目，这个县级市已经拥有3所本科以上高校。

另外，根据晋江市“十四五”教育事业发展专项规划通知，泉州轻工职业学院创建本科层次职业学院的工作也将适时推进。

作为福建省省属高校里唯一一所“双一流”建设高校，2015年11月该校与晋江市人民政府签约共建福州大学晋江科教园。园区总占地面积1380亩，按“两院两园”布局：“两院”即福州大学先进制造学院、福州大学海洋学院；“两园”即福州大学国家大学科技园晋江分园、福州大学大学生创业教育园。2018年4月，首批研究生入驻。2019年开始本科专业招生。2022年秋季开学学生数可达3000名以上。

目前，福州大学晋江科教园二期建设已经进入前期筹备建设阶段。校地双方希望通过合作办学，充分发挥园区的科研技术优势，让晋江形成从本科教育到研究生教育完整的人才培养体系。同时，通过推进高层次人才的引进，助推晋江市硕博人才的倍增计划。

昆山：大学校园翻倍“扩容”

江苏省是全国高校数量的第一大省，昆山市也是一个拥有高校数量的大户，目前拥有5所高校，其中2所本科院校：昆山杜克大学、苏州大学应用技术学院，以及3所高职院校硅湖职业技术学院、苏州托普信息职业技术学院、昆山登云科技职业学院。

昆山杜克大学由武汉大学与杜克大学联合创办，于2013年9月获得中国教育部正式批准设立，2018年8月迎来了首届本科生，目前在校生人数约1600人。

学校坐落在昆山市阳澄湖科技园区内，校园规划用地1280亩，一期建设项目占地200余亩，二期项目则正在紧锣密鼓进行中。

据报道，二期校园“扩容建设”总投资约20亿元，占地284亩，建筑面积15.3万平方米，包括图书馆、社区中心、研究院楼、行政楼、综合体育馆及师生公寓等建筑，将在2022年底开始交付使用。

随着校园面积的翻倍，学校的招生规模也将扩大到2500人。

“县城”建大学的两个模式

除了以上这些大学，其实中国还有不少大学建在“县城”里。

比如国家“双一流”建设高校石河子大学就位于“戈壁明珠”新疆石河子市，另一所“双一流”建设高校延边大学，它两个校区所在的延吉市、珲春市也都是吉林省的县级市。被誉为“中国民航飞行员的摇篮”的中国民用航空飞行学院，坐落在四川省广汉市。

华北水利水电大学江淮校区选址在河南信阳市罗山县江淮新区，由罗山县无偿提供土地2000亩，并且负责筹措资金建设教学、科研、办公、运动、生活等需要的基础设施及配套设施。其中一期计划投资5亿元，总建筑面积20万平方米，已于2021年9月投入使用。

由此可见，建在县级市的高校大体可分为两种模式，一是在建立之初就选址县级市，二是为进一步发展搬迁、扩建，向县级市转移。

不过除了追求高校数量增长，高质量办学更需要得到重视。在校地合作办学中，确保高校能够源源不断为城市发展输送合格的高素质人才，这才是“城市孕育大学，大学反哺城市”的最佳体现。

主要参考文献：

[1]柯溢能. 浙江大学“一带一路”国际医学院（筹）揭牌并开工建设[EB/OL]. [2021-01-05]. 浙江大学.

[2]甬派. 计划2023年投用，宁大科院在慈溪周巷镇建新校区！[EB/OL]. [2022-10-12]. 慈溪发布.

[3]蔡培仁. 福州大学晋江校区正式获批[EB/OL]. [2022-08-15]. 晋江新闻网.

[4]昆山杜克二期项目年内开始交付使用 已完成86%[EB/OL]. [ 2022-06-15]. 苏州市人民政府.

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