珠晖区：里巷“廉”管家激活 基层治理“廉”动力

红网时刻 通讯员 李继军 谭玉林 衡阳报道

“我在冶金住了60多年了，社区的环境越来越好了，服务也越来越细了，干部作风越来越正了……”近日，衡阳市珠晖区冶金街道居民范阿姨在里巷恳谈会上分享切身感受。

走进珠晖区冶金街道，林荫道路纵横交织，路面平整干净，广场上跳舞锻炼的老人、花园里嬉笑追赶的小孩、道路旁来往谈笑的居民，构成了一幅老旧小区焕新颜的美丽画卷……

以廉促建，创新开展“微”治理

“居民朋友们，党群服务中心现已开放使用，这是集政务服务、思想宣教、休闲娱乐为一体的固定场所……”冶金街道政务服务大厅的工作人员向居民热情介绍道。

冶金街道政务服务大厅是珠晖区推进“清廉大厅”建设的示范缩影，今年以来，冶金街道大力整治窗口工作人员“怕、慢、假、庸、散”“吃拿卡要”“勾结黑中介”等作风和腐败问题，在窗口设立“一件事一次办”绿色通道和“办不成事”反映窗口，让群众在“家门口”就能把事办成，真正实现了“少跑腿，多办事”，打通了社区治理最后“一公里”。

曾经的冶金属老工业厂区，路面坑洼，卫生脏乱，摊贩泛滥，生活在这里的居民颇有抱怨。冶金街道将“三供一业”项目与城乡治理标准化建设工作结合，通过组织党员居民召开屋场恳谈会、联合相关职能部门实地走访调研等措施收集社区群众的诉求和意见，让社区群众参与社区治理和监督的全过程，全面升级改造辖区地下管网、照明路灯、房屋立面、园林绿化等18个项目设施，打造了生态宜居新环境。

此外，该街道利用现有凉亭资源，打造“开放式”居民议事亭，把社区议事亭作为“清廉屋场”民情收集的重要阵地。目前，社区通过入户走访、清廉屋场会等方式，主动发现、受理、解决诉求125个，实现了“共建共享，双促双廉”。

以廉促干，打造暖心“微”服务

家住新风里社区的马爷爷因为身体抱恙行动不便临时有购买药品的需求，通过在“掌上监督”平台反映该困难，社区志愿者和社区卫生院的医护人员立即上门看诊配药，解决了居民一大急事。

“我们大力推进社区服务信息化建设，通过创新智慧监督平台，设立‘微监督’公示栏和‘晒监督’二维码的形式，打造‘智慧平台’服务居民的‘掌上监督’二维码，让社区居民足不出户就能‘一键’反映问题，及时享受家门口的暖心服务”。冶金街道相关负责人介绍，通过结合“微岗亭”设立的“心愿箱”“心愿码”，社区共收集和实现居民“微心愿”12件，真正做到了让服务暖心、群众满意。

“一颗心，情系群众冷暖；一支笔，记录社情民意；一双腿，穿梭在街头巷尾。”这是冶金街道“里巷”管家服务队留给居民最深刻的印象。

为提升社区治理精细化管理服务水平，该街道党工委按照地理认同、情感认同、文化认同的原则，把街道划分为9个小区18条巷子，成立9个里巷党支部，配备18支由党员中心户和居民代表共同组成的“里巷管家服务队”，按照服务内容分别配备民情廉情信息员、矛盾纠纷调解员等，并升级实行“立牌亮相”，廉情信息员及时收集、反馈监督事项，推动疑难复杂问题解决，缩短了为群众服务和接受群众监督的半径。

以廉促效，规范运行“微”权力

为了建立健全监督制约常态长效机制，该街道积极探索构建“三大清廉机制”，包括小微权力监督机制、廉政风险防控机制和党员联系服务群众长效机制。立足权力事项清单和主体责任清单，厘清权力底数，制定社区小微权力清单共3类35项，公开权力运行流程图，严格规范权力运行。

“把‘小微权力’晒在阳光下，不仅让群众明白，也让干部清清白白。”冶金街道相关负责人说，随着权力运行情况的公开，一些长期存在于社区的矛盾“疙瘩”也跟着解开了，居民们自觉投身到社区的建设与治理中，积极出谋划策、献计出力。

今年以来，该街道建优清廉监督网络，整合基层监督力量，社区两委成员、居务监督委员会、社区纪检员、里巷管家、廉情信息员共72人，采取“一站多员”方式开展日常监督，确保小微权力运行规范有序。