江西上栗县：“四个聚焦”优化营商环境

户政出入境管理部门开通“绿色通道”，在涉企人才落户、居住证办理、出入境证件核签等方面优先受理；交管部门将货车运输蔬菜、副食品通行证由现场审批改为网上审批；危爆监管部门开设24小时服务窗口，开发危爆物品安全管理服务平台，累计办证2.8万件，大幅提升行政许可效率……今年以来，上栗县公安局聚焦简政放权、公正执法、严打整治、作风转变等重点工作，着力营造高效的服务环境、公平的法治环境、稳定的社会环境、亲清政商环境，以公安的“一域之光”，为县域营商环境的持续优化“增色添彩”。

在简政放权方面，上栗县公安局紧密结合公安机关职能职责，全面升级“放管服”改革，推出40余项服务企业的实招硬招，深化“最多跑一次”服务，设身处地帮助企业解决具体问题。

“如在申请办理《烟花爆竹道路运输证》方面，我们依托‘智慧上栗’大数据平台，研发了危爆物品安全管理服务平台，采集了全国具有危险货物运输资质运输公司的4547辆危险货物运输车辆信息和7856名驾驶员、押运员信息。”上栗县公安局危爆安全监察大队负责人陈小强介绍说，“同时，我们将申办材料由原来的12页简化为1页。车辆及驾驶员、押运员在平台有备案的企业，只需在烟花爆竹流向管理信息系统上传资料信息后打印出申请表，携带申请表即可到办证窗口审批办理，办证窗口15分钟便可出证，企业普遍反映省时省心。”

在公正执法方面，上栗县公安局正确处理严格执法与服务经济、打击犯罪与促进发展的关系，在规范文明执法的同时，整治侵犯群众利益突出问题。今年7月15日，赣湘合作产业园某企业被盗价值数万余元的财物，县公安局抽调精干警力开展案件侦破，在短短5天内将案件侦破并追回损失，获得了企业肯定。

在严打整治方面，上栗县公安局结合常态化扫黑除恶、夏季治安打击整治“百日行动”等重点工作，加大对各类违法犯罪特别是涉企案件的查处力度，累计排查化解涉园区和企业不稳定因素和矛盾纠纷41起，化解率达100%。

“今年以来，全县刑事治安警情同比下降16.1%，破案上升11.39%，其中“黄赌毒”警情同比下降37%，电信诈骗发案同比下降50%，侦破电信诈骗案件、传统侵财案件同比分别上升24%、16.8%。”上栗县人民政府副县长、公安局局长刘建良介绍说，“上半年，全县安全感、满意度指数全省排名同比分别进位28、70位次，公安工作满意度位居全省第9，实现了发案下降、破案上升、群众认可的工作目标。”

致力于营造亲清政商环境，上栗县公安局以开展“让党放心、人民满意模范机关”创建为契机，把公安队伍素质能力提升和作风改进作为抓手，全面开展“百警包百村护百校联百企”活动，通过媒体公开局领导和局属单位负责人手机号码，畅通警民联系渠道，为服务企业和经济社会发展提供组织保障。

截至目前，全局举办“坚持政治建警全面从严治警”集中学习活动10期，各单位累计走访企业600余家，帮助企业化解难题80余个，在车管、危爆监管、户政和出入境等管理服务环节没有发生民警有责投诉，公安服务窗口连续三个季度被县行政审批局评为政务服务“红旗窗口”。(黎志文、闫会杰 )