运城市盐保中心开展盐湖水系调研第400天——“走进圣惠嘉园社区”（下）

圣惠嘉园社区有属于自己的“傲娇”，并且在基层治理的探索中，作出了有效的努力。

一所冠名“钱学森”的小学

潘万生说，作为一个新兴社区，这里所有的东西都在持续完善中，而钱学森科技小学，是整个社区的“傲娇”。

2019年5月30日，全国首所以“钱学森”教授名字冠名的科技小学在盐湖区圣惠嘉园社区挂牌成立。

盐湖区站在为国家负责、为民族负责的角度，积极创办钱学森学校，让基础教育阶段的孩子们得以在科学精神、民族精神滋润下健康成长。“爱国、奉献、求真、创新”的钱学森精神，是中华民族的宝贵精神财富，激励着一代又一代人勇于探索、砥砺前行。钱学森科技小学致力于教育引导学生提升科学素养，培养爱国情怀，激发创造能力，打造创新性、特色性、人文性的全市教育品牌新标杆。

太空植物实践基地、十大科学艺术景观、钱学森生平事迹展板、气象室、心理咨询室、少先队活动室、家长学校、社团教室……该校以“成就智慧，成就未来”为办学理念，以项目化学习特色实践活动为抓手，通过科创课程以及丰富多样的社团文化，培育“智慧少年”，让文明成为校园最美风景。

据介绍，近年来，盐湖区倾力擦亮钱学森科技小学这块金字招牌，在全区学校开展学习钱学森精神活动，让钱学森精神在盐湖大地生根发芽、蔚然成风，引导广大学子争当有理想、有本领、有担当的社会主义建设者和接班人，从钱学森精神上汲取养分，以实际行动回答“钱学森之问”。

不可否认，一所小学，为新生的圣惠嘉园社区增添了些许魅力和荣光。

“关关难过关关过”

在前不久的疫情防控期间，发生在社区里的感人事和暖心事有不少，圣惠嘉园社区里也不例外。

疫情防控形式严峻，圣惠嘉园社区党支部吹响了疫情“集结号”，包联单位、物业、社区纷纷响应，自发成立了一支由在职党员、社区居民、大学生志愿者组成的100多人的志愿者服务队，把每一股细小的力量拧成一股绳。

秦秀芳说，作为网格员，平时的工作就是多在线上宣传、线下走访。疫情期间尤其辛苦，社区里有两个高风险区，核酸检测和蔬菜供应是两件头等大事。她的生活轨迹是线性的：5点多起床，安排所负责点位的核酸检测，按照楼栋单元依次进行。下午要解决居民的买菜问题，组织各个楼长、和超市协商，晚上正常情况是12点下班。其实，非正常情况也是常态，比如老人半夜身体有状况，就有居民打来电话，或者从外地回来的居民随时需要接。

现在回想起来，秦秀芳还直说40号楼的配菜工作真是太不容易了。

“当时弄菜，超市很忙，送不过来，居民又下不来，协调很困难，费了不少劲。大体来说，居民还是比较理解我们的。”秦秀芳说，基层工作确实挺繁杂，个人首先要具备一种奉献精神。

当问及有何期盼时，她有些不少意思地说，希望也能有个养老保险，解除大家的后顾之忧。

对于社区干部在疫情防控期间的作为，田晓燕给出了一个大大的赞。她说，这轮疫情期间，因为设置了专门的核酸采集点，畅享天下小区600多人就不需要往圣惠嘉园这边跑了。大家对此都特别感谢社区，这是小区居民共同的心声。

“我们站在七楼就能看到盐池，有水有山有树，特别美。好多人买这里的房子就是冲着环境来的，说这里是‘第二个海南’！”田晓燕说，她平常经常去盐池下边散步或跑步，有时候会发现周边卫生有点差，有狗屎之类的垃圾，希望能有专门的清洁工定时清理，也希望市民在遛狗时能够自觉收集狗屎。

对于社区工作人员的辛苦，居民都看在眼里。潘万生说，王腾的电话号码大家都知道。有一天中午，王腾临时在他家休息一会儿，就听见电话响个不停，事情太多呀！

调研中，耿彤所说的一句话，或许能代表社区工作人员共同的状态和心声：关关难过关关过，要脚步不停慢慢向前走。

以“小”见“大”

圣惠嘉园小区规划占地570亩， 共有60栋单元楼，其中廉租房846户、公租房144户、经济适用房4050户、棚户区改造回迁房1637户，总计6677户、近万人，占到整个社区的绝大多数。

社区工作人员本着“以人为本，服务居民”的理念，结合自身实际，采用社区+物业+业主“三位一体”式的管理服务模式，形成社区、物管、业主代表共同推进社区建设的格局，为社区居民提供集常规性公共服务为一体的全方位、多层次综合服务。

小支部汇聚大合力，小窗口提供大便利，小阵地服务大民生，小圆桌解决大难题。圣惠嘉园社区创新工作思路，把准工作脉搏，以“小”见“大”，实现了“四两拨千斤”的效果。

该社区推动交叉任职，由社区党组织书记兼任小区党支部书记，4名物业企业、业委会党员兼任支部委员；由113名网格员、志愿者、小区党员、包联单位党员干部等组成8支“红管家”队伍，参与小区治理工作。

便民大厅要求线上服务“码上办”，下放事项“一次办”，复杂业务“联合办”，倾力方便居民办事。

社区新建了涵盖24个功能室、2500平方米的党群阵地，包括针对孩子的益智活动场所，针对青年人的自习室、健身房等休闲学习场所，针对老年人的棋牌、书画、排练厅等娱乐文化场所；同时设置爱心驿站、爱心发屋、爱心食堂，为户外劳动者、老人、儿童提供7项免费服务和1元理发等服务，让群众切实感受到党组织的温暖。

此外，“小圆桌”议事会机制，在解决群众身边的杂事、琐事、烦心事上发挥了大作用，目前累计召开“议事会”102次，解决居民难题115件。

红色“四力”

党建引领，强化组织保障，激发红色战斗力；躬身力行，释放服务动能，提升红色服务力；多方联动，筑牢抗疫堡垒，集聚红色向心力；赓续传承，加强文化建设，扩大红色影响力。

以红色“四力”提升社区治理水平，是圣惠嘉园的工作亮点。

王腾说，如果说社区工作面临的是上上下下“千条线”，那么毋庸置疑，社区党建是串起“千条线”的“一根针”，只有通过党建，才能实现强治理、强发展。良好的社区治理秩序和成效，始终离不开社区党建工作的有力引领。如何适应新形势要求，将党建工作贯穿到社区治理的方方面面，一直是社区党支部着力思考的问题。“墙上的一面面锦旗，不仅仅代表着居民对社区工作的肯定，更是对社区工作人员的激励和不断提高服务水平的鞭策”。

据介绍，每次主题党日结束后，社区会集中开展“七送三请”活动：“七送”是“送政策、送祝福、送蛋糕、送热饭、送文具、送衣物、送文化”，通过送温暖关爱弱势群体；“三请”是请老年人、户外劳动者、青年学生进社区，服务特殊群体。

社区积极探索“1+4+N”管理模式，激活党建一盘棋，形成“居民出题、党员解题”工作机制。“1”指社区党组织统领全局；“4”指构建“4”级网格组织架构，成立社区大党委；“N”指凝聚起“N”项社区管理资源，把基层党组织、物业、居民代表各方力量有效整合，让矛盾在桌面上“谈”、人在当面“议”、事在明面“解”。

在王腾看来，正是因为运用了“1+4+N”的模式，才能使各方同向用力，破解居民难题，为圣惠嘉园居民的幸福“加码”。

在紧紧围绕“服务居民”的工作思路时，社区还实行了“四心工作法”，把服务群众作为社区建设的出发点和落脚点。所谓“四心”，即“热心”接待，“耐心”受理，“细心”承办，“真心”服务，这样能使社区服务更加“精细化”。

“活动开展起来”“典型树立起来”“社区文明起来”。王腾说，很多好的“家风”“家训”“座右铭”以及祖祖辈辈交给我们的很多最朴素的“做人的道理”“做事的准则”，都来源于优秀的传统文化。运用传统文化治理社区，提高人的文明素养，是提高整个社会文明程度，提升社会治理水平的根本手段。

在圣惠嘉园社区，遵德守礼提示牌时时提醒居民做文明有礼的公民，强化了公民意识；公益广告版面，图解了传统文化与现代文明，给人以鼓舞和力量，形成向上向善、德行天下的强大正能量，是引领社会风气的重要载体。“我们还结合社区实际，制定了社区居民公约，它与市民公约共同成为城市居民的文明行为规则，是文明礼仪养成的重要抓手”。

社区主任的思考

虽然平稳应对了上次疫情的侵扰，但王腾从中也发现了一些问题，并且进行了深度思考，期望进一步提升基层治理能力，从而更好地应对疫情防控等各项常态化工作。

王腾对于大家的辛苦也感同身受。他说，疫情期间，几乎每个人的电话都成了热线，需要解答各种咨询、解决各种问题。但他不希望网格员遭遇“道德绑架”——所有的事情都应该由网格员来解决。在王腾看来，网格员的本职工作是发现问题、解决问题、上报问题，只有在社区遇到重大活动时，才需要他们的配合，不能说什么活都应该网格员去干。“我们的网格员们有时候难免会受委屈，真的不容易”。

在王腾看来，社区工作中暴露出来的短板有三个。

一是小区业主对物业管理知识认知度不高。他提出以后要实现物业服务、网格服务、社区服务、志愿服务深度融合，从而交叉服务居民；要耐心、热心地去讲解，帮助居民搞清楚哪些事情该由谁来负责。

第二个短板是保供。作为万人小区，单靠外面的保供门店，不能满足圣惠嘉园小区居民的日常需求。社区采取的措施是征收了两家大型超市，把五六十名工作人员进行闭环管理。在统计居民需求方面，之前是在楼长的微信群内进行接龙。下一步将和联通公司联合设计、打造一个团购软件，居民需要什么，在软件上就能及时上传，由此代替所有的接龙，打造真正意义的智慧社区、幸福社区。

抗疫人人有责。还有一个短板是组织框架不健全，小区党组织没有实现全覆盖，物业管理委员会没有成立起来。今后要充分依靠群众，利用单元长、楼长、网格辅助员，以及能发挥余热的老同志的力量，共同参与基层治理。

“我在餐厅吃饭时发现很多六七十岁的老年人能说会道还很热情，协调能力也能行，要把这批人利用起来，建立一支队伍，让他们发挥余热，齐心协力健全组织，包楼到人，责任到人。”王腾说，这样的队伍建立起来，网格员和物业人员就再也不会是“小马拉大车”了。

在圣惠社区调研，我们最大的感受是这里对于万人社区治理方法和路径的探索和追求。圣惠是吉祥的象征。我们期望，住在这里的居民与社区工作人员通力协作，让各项民生政策惠及千家万户，共同打造幸福港湾！