我知道发布这篇
肯定会有很大的争议
但我们要知道
我们争议的那个点
到底是政策还是别的什么?
自2020年新冠肺炎疫情暴发以来,我们一直在努力和病毒作斗争,特别是2022年新一波疫情的考验下,习近平总书记亲自指挥部署疫情防控工作,确定了“外防输入、内防反弹”的总策略,明确将“动态清零”作为我国疫情防控的大方向和总原则。自此,我国疫情防控以最小成本取得了最大成效,有力保障了群众生命健康和经济社会发展。
“动态清零”的核心是快速反应和精准防控,疫情防控的实践证明,“动态清零”总方针是我国打赢疫情防控阻击战的保证,也是疫情防控常态化两年多以来防疫经验的总结。今天从经济学逻辑分析“动态清零”政策为何是当前务必守住的疫情防控底线。
一、
什么是“动态清零”?
首先,我们要正确了解“动态清零”到底是什么?
“动态清零”有两层含义。一层是理想状态,社会面没有病人,但新冠病毒的独特性决定了我们暂时无法做到。于是有了第二层含义:一旦发生疫情,可以快速识别处置,切断传播链,社会面总体上就会向“动态清零”逐渐迈进。如果不追求“动态清零”,社会面的传播就会持续性连接起来,甚至从链状成为网状形成规模性反弹。
由此可见,“动态清零”并不是零感染。我们现在不能保证一个本土病例都不发生,但是我们可以做到发现一起扑灭一起。当一个传播源引发本土病例以后,如果我们很短的时间很快地就把它控制住,这个感染链便没有持续传播,把这个感染链阻断干净,也叫“清零”。动态清零的根本宗旨就是不让疫情在当地“生根”。
二、
病毒的存在表现
我们先要认识到一点,病毒的危害范围和传播特点。新冠病毒的危害特点在于对机体和脏器的伤害——这个我们基本已经达成共识,而且非常容易传播。但被很多人忽视的是,病毒一般是在体弱者身上的负面影响更为明显。所以这就会有一个幸存者效应。
无症状那些人当然可以说新冠没什么大不了,因为免疫系统强大,病毒似乎并未产生实质性负面影响。轻症的那些人难受了一个星期,身体恢复正常后当然也会觉得新冠类似于感冒。只有重症的人无法说话,也无法在网络世界发言,这些人也是我在志愿者期间亲身经历过的。所以对于网上那么多人提出要共存,觉得这病毒没什么大不了的想法,我觉得正常,也可以理解。
但问题就在于,在这个传播途径下,我们是不是能任由“身体强壮者”的感染者带着病毒“自由旅行”,最终传播给“身体较弱者”而形成伤亡?
三、
“动态清零”是风险控制
我们第一个要提出的经济学概念就是,风险分析及控制。我们可以建立一个简单的数学模型:假设病毒是1传2,2传4(钟南山口述1传2或3,我选取较低值),人口年龄分布如下图,粗略假设幼儿、身体发育良好、老年人的比例为2:6:2。
0—14岁人口为25338万人,占17.95%;
15—59岁人口为89438万人,占63.35%;
60岁及以上人口为26402万人,占18.70%。
(国家统计局公布第七次全国人口普查)
如果假定幼儿及老年人为“身体较弱者”,且受病毒传染后会有明显负面影响。那么一个“身体强壮者”携带病毒,我们也不去控制,假设该携带者日常接触的人为均匀的自然流动人群,且数量足够大,那么他直接传播给至少1个“身体较弱者”的概率就有1-0.6*0.6=0.64。这还只是第一次传染并致病的情况,后面就是2的指数级概率了。
所以,从风险演变控制上来说,从传播链的一环切断,发现并阻止扩散,让其链条尽可能少地接触其他人,这是最直接可以减小风险的办法。总之,如果动态控制得越来越好,以后可能就会越放越开;如果动态控制得不好,那么开放度只能越来越低。
四、
“动态清零”的边际效应
经济学上把每增加一单位的投入所产生的产出称之为边际。反过来说病毒的每一例增加,上面已经描述过了,就是指数级的增加病毒的效能。只不过这个效能是负面的,是一种对人和社会的“破坏力”。
反过来说,“动态清零”过程中,每减少或阻断一例病毒携带,也能指数级减少感染病毒的人数。这就从治疗、人员管理、社会误工、用工替代等一些列支出上极大地降低了成本。这个地方注意一点,边际的意思是增量(这里指减少,其实是一个意思),所以我们不用去计算防疫的直接成本(比如疫苗接种、方舱建设、核酸检测等),你可以认为这个成本在短期内没有发生改变。
所以,从边际效应的角度,我们也应该支持“动态清零”的政策措施。而且无论怎样,做好自己的防护措施本身就是基本的风控选择。
五、
“动态清零”的生产与生活
如果说,供给和需求始终会动态平衡,那么在疫情下,人们的工作和生活的需求和防疫措施就应该是一个动态的平衡。而这个平衡是长期抗疫经验得来,我们也就形成了“动态清零”的政策。
“动态清零”的重点在实行“清零”的目标下,并不影响人们的正常生活。众所周知,对于一个地区,不管是对于政府,还是生活在这个地区的人民来说,经济都是基础。如果实现静态清零,大家都安静地在家里面,没有工作,每天等着政府送来物资,这样生活也煎熬,自己的钱迟早也会花完。
对于当地政府来说,工厂停摆,税收没有了,疫情防控支出又在持续增加,甚至还会有保民生的额外支出,政府的财政压力就会很大,最终可能面临财政赤字。所以就必须实行“动态清零”,保证经济的稳定运行和人们生活的正常运作。
所以“动态清零”和经济发展、正常的生产生活之间是相互协同的,不是对立的。“动态清零”有三方面的目标:一是有效保护身体健康、生命安全;二是有效保证并促进经济发展;三是有效保障老百姓的正常生产生活。
疫情、病毒才是拖累经济的罪魁祸首。为战胜疫情所采取的一些具体防控措施,会造成短暂性的生活不便和短暂的社会经济活动影响,这也是客观存在的。但是“动态清零”总方针特别强调的是精准,要精准平衡抗疫和经济发展、正常生产生活之间的关系。
我是支持新20条提出的精细化管理要求,在不严重影响人民生产生活的前提下尽量精准地管控。但是为什么民怨那么大?答案很简单,我们的某些管理者缺乏精细管理和科学管理的能力,更不具备将政策进行分解并彻底执行的能力。
六、
“动态清零”的经济效应
一是稳定了供应链。我国凭借“动态清零”最大程度地实现了供应链畅通。与之相反,“与病毒共存”的一些国家无法有效控制病毒传播,大量物流业从业者不能返岗,导致供应链严重阻断。
二是稳定产业链。“动态清零”能够最大限度保障生产环节置于安全状态,正是严格防控使得中国产业链保持安全运转。这不仅实现了中国经济快速复苏和稳定发展,也使“中国制造”成为世界经济运行的保障。
三是稳定消费者未来信心。从短期来看,“动态清零”的封控、管控的防范举措会造成各行业特别是服务业的短期经济损失,但从长期来看,“动态清零”最终会快速树立消费者信心、稳定消费者预期,为市场保持长期稳定创造了有利条件。
终章、
长远地看待防疫
防疫必定会是一场持久战,最终的结果不是以“特效药”结束,就是以“毒性”逐渐消失与我们共存。以“空间换时间”把社区防控摆在重要位置,第一时间把风险人群控制在管控范围内,阳性感染者应治尽治,密切接触者应隔尽隔,力争最短时间阻断疫情传播的链条。
深圳经验值得借鉴,城市管理基本功比较扎实,社区一级的基层管理工作和执行能力比较强,如网格化管理、人员组织、人员必要培训、检测采样技术支持等。
最后,动态清零带来的安全是全社会的,一部分人确实被迫要承担一些代价,未来国家应该推出一些切实有效的补偿措施,这也是我们所期待的。
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阮师傅观察产业经济分析师、投资机构合伙人。拥有一个专业的商业、法律、财税审、尽调团队。途穷哭,得道笑;千金散,爱交友;读书看报、诗酒风流;腿长一二六,古典生活家。
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