闪亮社区人㊺丨项目化自治，铺就社区凝聚之路

淮中居委办公室的墙上有一副定制的社区地图，忙里偷闲时他就会站在地图前，默默思考着解决社区顽疾的办法，寻觅能为社区所用的资源，设想未来社区发展的规划。他就是瑞金二路街道淮中居民区党总支书记兼居委会主任、“黄浦计划”二期学员、区人大代表康智锋。

2015年，康智锋来到社区基层工作，他大处着眼小处着手，对社区饱含热情，对居民满怀真诚，走街串巷不可少，家长里短不嫌多。8年来，他入百家门、晓百家事，用实干点亮居民“向往的生活”，用誓言坚守党的嘱托，用奋进谱写新时代战歌。

创新社区自治形式

长期以来，社区活动形式比较传统、内容相对单一，以淮中社区为例，全年的社区活动，超过半数以会议、座谈等形式展开，参加的人员主要以楼组长、骨干为主，居民参与度不高。2018年康智锋开始在社区推行自治化项目，在他的带领下淮中社区组建了“喜tang”项目自治团队，针对社区的突出矛盾，以问题为导向聚焦社区难题；2019年团队围绕垃圾分类，联合环卫公司，推动老城厢垃圾箱房小型化试点；2021团队围绕创建文明城区，联合各方资源，推动楼道美化向楼道人文化升级。社区看得见、摸得着的点滴改变，激发了居民们的参与热情，越来越多的社区居民开始主动加入自治队伍，为社区建设出谋划策。淮中社区“以增强居民体验度”为目标的自治项目，成为康智锋持续办好社区活动的主要方向。

吸引年轻居民参与

有了好的方向，如何吸引人，特别是吸引中青年居民参与社区活动，成为淮中社区的新目标。为此，康智锋总结经验、结合实际，计划分三步走：第一步，在项目成立之初，广泛听取居民意见，充分和居民交流。引导居民紧跟街道的发展方向和社区的关注点，发挥居民的智慧，体现民主协商的优势，成为自己社区的规划师与设计师。第二步，争取街道相关部门的支撑，联合第三方的优势，定制详细的项目落地计划，把规划变成现实。第三步，项目落地过程中，居民中的“能工巧匠”全程参与，在高度自治的环境中挖掘一批“指手画脚的达人”，真正做到“我的社区我做主”。

打破城区商居壁垒

中心城区商居混杂现象普遍存在，商居矛盾也时有发生。通过深入走访，康智锋发现产生矛盾的主要原因是商业机构对社区的归属感不强，认同感薄弱。如何破局？他认为，社区自治的项目化运作是关键。首先，摸清社区的家底很重要，要弄清每家社区单位的企业文化和储备资源，是否存在困难等等，了解的越深越细，双方建立的关系就越牢固。其次，建立互信互助机制，党建联建是非常关键的抓手，通过党组织的联建，双方在各个层次，都能互通有无，取长补短。最后，在交流互动中，社区向企业展示社区的历史风貌、人情文化、居民风采，引发企业共鸣，从中寻找双方的项目化合作契合点，共同推进社区自治，共享社区自治带来的企业文化、群众口碑双提升。

今年9月，淮中居民区党总支联合街道妇联、社区单位香港三联书店，共同举办泰山茶饮文化节。这是淮中居民区自治项目全新试水，也是社区商居融合新“启”点。康智锋说：“这个活动反响很好，也触动我们探索通过文化滋养等手段，打造商居新的融合机制。”

“社区自治应该是开放的、多方参与的、民主协商的。通过居民的自治项目化运作，撬动社区项目落地，提升居民获得感、社区认同感，强化单位归属意识、提升企业文化共鸣，中心城区打破商居壁垒，宜商宜居一定能实现。”康智锋充满信心地说。

记者 / 宋梅

编辑 / 陈露露

资料 / 区地区办 瑞金二路街道

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