大陆拟与台组织海上联合演练，陆委会答应合作，但给出前提条件

台湾海峡历来就是中国东南沿海水上交通运输要道，随着两岸港口航运经济和沿海产业蓬勃发展，台湾海峡船舶交通密度不断加大，船舶载运货物数量增加，发生水上交通安全事故的风险也随之提高了。

为此，福建省日前表决通过了《福建省海上搜寻救助条例》，意在加强海上搜救工作，保障过往船只人员生命财产安全。该条例指出，海上遇险人员享有被救助的权利，并有义务配合搜救，救援顺序是生命优先于财产。在保护自身安全的情况下，具有搜救能力的单位和个人，有义务对遇险人员进行救助。

值得注意的是，该条例重点突出对台湾的合作。条例规定，海上搜救中心应当加强与台湾地区海上搜救机构的交流与协作，健全两岸海上搜寻救助协作机制，组织海上搜寻救助交流联合演练。该条例还鼓励台湾地区参与“福建—台湾”海上搜寻救助协作，在救助中涉及台湾同胞的，要求有关部门在医疗救助、生活保障等方面提供便利。

前不久，隶属于浙江省的远洋渔船在北太平洋海域作业时，发现台湾“祥庆”号渔船起火，船员已经转移至救生筏，大陆渔船迅速靠近，并将救生筏上的48名台湾船员安全转移。国台办表示，在遇到险情时，对台湾船只全力救援，即是生命至上的大爱之举，也展现了两岸同胞守望相助的手足情谊。福建省出台新的搜救条例，能够降低海峡两岸海上交通事故人员伤亡风险，两岸组织海上联合演练，还能凝聚同胞情谊，增进两岸互信。

大陆方面寻求与台方组织海上搜救联合演练，台当局很罕见地并未拒绝。台陆委会表示，两岸曾经在金门、马祖海域举办过搜救演练，并在2008年签署了《两岸海运协议》。台陆委会还说，海上人道救援是普世价值，两岸可以在落实海运协议“海难救助”相关规范的基础上，通过合作共同确保海上航行船舶的人身及财产安全。

海上救助并不涉及政治，而且台当局也要为台湾渔民利益考虑，所以两岸海上救助联合演练也将会顺利重启。不过台当局在答应合作的同时，还将两岸搜救演练中断的原因归咎到大陆头上，责怪大陆主动断开演练合作。

两岸海上搜救演练中断发生在2016年，正好就是蔡英文上台的那一年。在马英九时期，两岸合作融洽，先后三次举行联合演练，但是蔡英文上台之后，拒不承认“九二共识”，严重破坏两岸合作交流基础。更不用说蔡英文一上台就叫嚣“抗中保台”，并从美国购买大量军火，试图用武力“吓阻大陆”，台海局势骤然紧张，金门、马祖海域也被台当局严密监管起来。在这种情况下，大陆如何才能与台湾地区有关部门举行演练？两岸合作交流中断，怪不到大陆头上。

在中美会晤时，美方当着全世界的面，明确表示不会支持“台湾独立”，也不承认“两个中国”“一中一台”。台当局应当明白，“台独”只不过是注定无法实现的幻想，美国也不会为了台湾而与中国大陆发生冲突。中美会晤之后，台湾国民党、民众党多名要员纷纷喊话台当局，呼吁台当局想想台湾的出路，并主动与大陆进行接触。两岸重启搜救演练，就是一个好的开始。