为维护市场公平竞争秩序提供有力司法保障

作者|刘晓芬

责编|李 旭

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日前，最高人民法院举行“人民法院护航新时代”首场新闻发布会，介绍人民法院加强反垄断和反不正当竞争司法有关情况和典型案例。据介绍，2013年至2022年6月，全国法院审结垄断一审民事案件916件，审结不正当竞争一审民事案件32075件。

近年来，随着市场经济不断发展，市场主体间竞争日益激烈，各类不正当竞争行为不断增多并向线上延伸，对公平竞争市场秩序带来新的冲击。对此，人民法院积极回应时代需求，依法规制仿冒混淆、虚假宣传、诋毁商誉等不正当竞争行为，先后审结一批诉讼标的额高、社会影响重大的不正当竞争案件，有力维护了公平健康的市场竞争秩序。

在支付宝与斑马公司“App唤醒策略”不正当竞争纠纷案、“刷单炒信”不正当竞争纠纷案等的审理中，人民法院依法认定涉案被诉行为构成不正当竞争，有力制止了非法干扰他人软件运行的互联网不正当竞争行为和利用“刷单炒信”帮助其他经营者进行虚假宣传等不正当竞争行为，维护和促进了网络生态健康发展，推动形成崇尚、保护和促进公平竞争的市场环境。在“不粘锅”商业诋毁纠纷案、“喜剧之王”不正当竞争纠纷案、“张百年”仿冒混淆纠纷案等的审理中，人民法院依法规制商业诋毁、虚假宣传、仿冒混淆等不正当竞争行为，对于倡导诚实信用原则、加大商业秘密保护力度具有典型意义。在“驾校联营”横向垄断协议纠纷案、“海南消防检测企业横向垄断协议”反垄断行政处罚案等的审理中，人民法院积极服务经济社会高质量发展，助推法治化营商环境建设，维护市场公平竞争。

法治是最好的营商环境，各类市场主体最期盼的是平等法律保护。为此，人民法院不断细化完善竞争领域法律适用规则，出台保障公平竞争的司法解释16件。同时，为推进公平竞争政策实施，人民法院配套出台维护公平竞争的司法政策文件10余项。先后制定发布《关于全面加强知识产权司法保护的意见》《人民法院知识产权司法保护规划（2021—2025年）》等司法政策文件，全面贯彻公平竞争政策，深化司法体制机制改革，服务和保障国家战略实施，推动构建高水平社会主义市场经济体制。

党的二十大报告明确指出：“加强反垄断和反不正当竞争，破除地方保护和行政性垄断，依法规范和引导资本健康发展。”今年6月新修改的《中华人民共和国反垄断法》第十一条明确规定：“加强反垄断执法司法，依法公正高效审理垄断案件，健全行政执法和司法衔接机制，维护公平竞争秩序。”中央有部署，立法有要求。人民法院要认真贯彻党中央决策部署和全国人大常委会立法精神，切实加强反垄断司法，坚决维护公平竞争的市场秩序。强化沟通协调，不断健全司法审判与行政执法衔接机制，推动形成公平竞争保护合力。依托人民法院调解平台，大力推进反不正当竞争纠纷诉调对接机制，满足人民群众多元高效便捷的纠纷解决需求，营造公平竞争的市场环境。

在全面建设社会主义现代化国家新征程上，深入贯彻落实反垄断法和反不正当竞争法，全面加强反垄断和反不正当竞争审判工作，推进公平竞争审判事业高质量发展，就一定能为加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场，为全面推进中国式现代化提供有力司法服务和保障。