章丘区政协讲好“中国式商量”故事，打通履职“最后一公里”

“电动车进楼充电这个问题应该怎么解决？”“可以给电梯安装智能监控，杜绝电动车上楼问题”，“要多建一些充电车棚，让居民有地方充电”“可以设立一个消防体验馆，增强社区居民的安全意识”……济南市章丘区圣井街道碧桂园社区商量工作站，居民你一言、我一语，电动车进楼充电问题就有了解决方案，而这正是“商量有章”进一步向村居、社区延伸的缩影。

田间地头、企业车间、社区村居，政协委员与部门人员、行业专家、基层群众代表现场商量，共商发展良策,共议民生实事……济南市章丘区政协按照“打通基层履职‘最后一公里’”的要求，积极创建“商量有章”协商工作品牌，打通“线上+线下”双渠道，线上“商量有章”智慧平台建成启用，线下商量工作室（站）在街道、社区落地生根，工作机制日臻完善，商量平台活力迸发，形成了区、镇（街道）、社区（村居）三级“商量”工作体系，推动“商量有章”与基层社会治理相融共进，让“有事好商量、众人的事情由众人商量”成为百姓生活的新常态。

建平台拓展群众参与渠道

“省市政协要求通过码上赋能、数字赋能等形式进一步提升‘商量’工作，我们也要建设自己的‘商量有章’智慧平台，在深化线下商量的基础上，拓展线上商量渠道，以数字化赋能推动政协协商工作提质增效。”章丘区政协主席李宝燕履职伊始，第一把火就烧到了“商量有章”智慧平台的建设上。

今年3月，新一届章丘区政协加大线上数字化平台研究开发力度，借助互联网信息技术优势，打通手机端、电脑端的数据链接，精心打造“商量有章”线上智慧平台。4月29日，“商量有章”平台正式上线启用，为全区18个街镇、7个政协界别组和政协委员开通账号，设立“云商量”工作室，线上发布“商量”课题，实现了云上商量、线上商量、码上商量同步发力，全程商量、全时商量、全域商量融汇贯通，构建了线上线下同步、同时、融合互补，社会各界方便、及时、广泛参与的“商量”新模式。

“扫一下二维码，就能参与到课题商量，把需要解决的问题反映上去，‘商量有章’平台这样的设置，让群众能够真正参与进来，真的很不错！”章丘区政协委员刘萍说。

坚持人民主体地位，保证人民当家作主，是全过程人民民主的根与魂。章丘区政协坚持以“保证人民在日常政治生活中有广泛持续深入参与的权利”为目标，在推进协商民主中扮演好“搭台者”角色，让委员和群众“唱主角”，实现“真正的协商”“身边的民主”。研究制定《“商量有章”智慧平台使用管理办法（试行）》，“政协制单、委员点单、商量出单、群众评单、考核定单”闭环式管理，政协委员通过“商量有章”APP或扫描二维码登录平台，发表商量意见，评价商量成果，做到既畅所欲言、各抒己见，又理性有度、合法依章。开发“码上商量”功能，在平台相应板块设置二维码，广大群众无论身在何处，只要扫码即可参与自己关心的“商量”，发表意见建议，使“群众的事同群众多商量，大家的事大家共同参与”的协商治理模式渐入人心。

精选题服务全区发展大局

“银企携手共赢发展”“为新业态从业人员保驾护航”“疫情条件下企业如何实现稳增长”“粮食‘挖潜’路在何方”“葱乡话葱事”“关注数字经济发展”“乡村振兴今椿有我”、产业链党建赋能工业发展……登录“商量有章”APP手机端，点击“正在商量”和“往期商量”，今年举办的所有专题“商量有章”课题一目了然，既包括区政协组织的课题，也包括各界别组和街镇“云商量”工作室发布的课题。

6月份，电视剧《三泉溪暖》正在热播，章丘区政协邀请剧中高云溪的扮演者王力可、孙梅梅的扮演者夏星等青年演员，走进济南市章丘区龙山味道梦工厂，以“乡村振兴青年何为？广袤天地大有可为”为主题，围绕“怎样才能更好地将青春融入时代发展大潮，激发广大青年扎根农村建设家乡、投身乡村振兴事业的热情”，与来自章丘本地的一群年轻创业者围坐在圆桌边进行商量，为章丘的乡村振兴集聚青春力量。

每到夏季来临，防溺水都会成为教育部门的一项重要工作。章丘区白云湖街道辖区内水域众多，围绕这一群众关心关注的热点课题，街道商量工作室就“同心防溺水安全共守护”进行商量。“在做好‘堵’的同时，要加强‘疏’的工作，加快普惠性游泳场馆建设。”“要加强重点区域告示牌和人员巡检工作，利用线上平台抖音等形式推广防溺水知识。”“家长一定要监管好自己的孩子，家校联手让孩子过一个安全、健康、快乐的假期。”委员们纷纷发表意见。“学校建立了‘老师包学生’制度，暑假期间一名老师负责多名学生，定期与家长沟通，确保家校共建安全防护网。同时，组建志愿巡逻队伍，在中下午时间环湖巡逻，防止学生下水玩水”，白云湖学区校长刘成胜这样进行了答复。

荣膺国家地理标准登记农产品、国家地理标志证明商标等多项荣膺的章丘大葱，在推动乡村产业融合发展、带动农民增收致富、全面推进乡村振兴中发挥了重要作用。11月8日，正值驰名中外的章丘大葱上市之际，为进一步讲好“章丘大葱、品味山东”品牌故事，提高市场竞争力、消费忠诚度和富民增收的贡献率，章丘区政协组织相关街道、职能部门和部分农业界政协委员来到章丘大葱主产地绣惠街道，召开了一场“葱乡话葱事”专题商量，共同探讨彰显章丘大葱品牌效应、实现全产业链高质高效发展、带动群众富民增收的锦囊妙策。

选准、选好商量课题，是开展“商量有章”的重要环节。在“商量有章”平台开发过程中，区政协就已经同步开始谋划“商量”课题，紧紧围绕党委政府中心任务，把重点放在助推经济社会高质量发展上，放在关注群众“急难愁盼”问题上，制定了“商量”工作计划，确保覆盖面更广，层次感更强，靶向更精准。同时，主动与区社会治理综合服务中心对接沟通，将治理平台反映涉及面广、比较重大的课题在“商量有章”组织商量，并将“商量”成果通过平台转交政府有关部门，推进“商量有章”、社会治理平台全面联通融合，让政协协商成果转化为社会治理实效。

重实效推动成果转化落实

“‘为新业态从业人员保驾护航’商量活动结束后，针对快递公司反映的问题，交警部门立即帮助申通快递公司3辆运输货车办理了经十东路的24小时一年有效期的道路通行证，解决了快递顺利高效进出章丘区问题，政协商量工作得到企业认可。”章丘区政协社教卫体委员会主任董新敏说。

协商建言更精准，对策建议才能更可行。各界别组、街镇商量工作室结合自身特色，发挥专业优势，按照做“精”协商的目标，从“党政关注的要事、民生改善的实事、社会治理的难事”入手，确定专业化的“商量”课题，涉及新业态劳动权益保障、个人全生命周期集成服务改革、弘扬优秀传统文化等多个领域，得到了党政部门的充分肯定。

粮食安全是“国之大者”。在经过充分商量后，委员们的建议转化成为“遏制耕地非农化、改善提升耕地品质、落实强农稳粮政策、以规模化促科技化”四条建议提报给了区委、区政府。对此，区委、区政府主要领导作了批示，“政协组织的专题‘商量’活动，围绕粮食安全和粮食增收提出了很好的工作建议，请相关部门认真研究、吸收采纳，确保我区粮食播种面积和总产‘只增不减’。”

“商量”，一头连着民智民心，一头连着党委政府。从线下到线上，从网端到指尖，从老百姓最关心的“关键小事”，到党委政府十分重视的“民生大事”，章丘区政协始终聚焦群众“急难愁盼”的问题，切实履行“协商”主责主业，推动“商量有章”制度化运作、常态化开展，以实实在在的协商成效回应社会关切，提升人民群众的获得感，让大大小小的街镇、村居感受到了协商民主的强劲脉动，“商量在章丘，民主全过程”取得了实实在在的成效。

“今后，章丘区政协将充分发挥专门协商机构作用，坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，持续擦亮“商量有章”协商工作品牌，以协商聚共识、以共识固团结，推进政协协商与基层协商有效衔接、同社会治理深入融合，真正做到政协搭台、委员发力、商中出彩，讲好‘中国式商量’的章丘故事，画出团结奋斗的最大同心圆。”济南市章丘区政协主席李宝燕说。

（大众报业·大众日报客户端记者 段婷婷 通讯员 刘珹 报道）