关于建筑垃圾消纳场实施方案

在城市化建设进程中，建筑垃圾作为城市代谢的产物曾经是城市发展的负担，世界上许多城市均有过建筑垃圾围城的局面。长期以来，我国对建筑垃圾的管理一直较为薄弱，建筑垃圾基本不经任何处理便被清运单位运往郊外或乡村，釆用露天堆放或者填埋的方式进行处置。而国家从2020年9月，被称为“最严格的制度、最严密的监管、最严厉的打击”的《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（以下简称“新固废法”）修订后开始施行。其中第五章第六十条、六十一条明确规定市级以上地方人民政府应当加强建筑垃圾污染环境的防治，建立建筑垃圾分类处理制度。市级以上地方人民政府应当制定包括源头减量、分类处理、消纳设施和场所布局及建设等在内的建筑垃圾污染环境防治工作规划。国家鼓励采用先进技术、工艺、设备和管理措施，推进建筑垃圾源头减量，建立建筑垃圾回收利用体系。市级以上地方人民政府应当推动建筑垃圾综合利用产品应用。

我市目前部分片区仅依靠简单的露天堆放或者填埋处理消纳建筑垃圾，城镇建筑垃圾处理达不到国家标准，其产生的扬尘、占地等问题得不到妥善处理，影响群众生活环境，制约我市重大项目的推进。2021年11月15日，我市印发了《XX市渣土运输管理方案》，明确由XX负责市城建筑垃圾消纳场（弃土场）相关办理手续办理和场地建设。

一、

建筑垃圾消纳场场地选址

建筑垃圾消纳场选址应不靠近水库、水源及河道，不占用永久基本农田、尽量不占用耕地和林地，场地应是工业用地并取得正规手续，不应在城市规划区用地红线范围内，还应考虑多方面运距等。

二、建筑垃圾消纳方式及工艺流程

建筑垃圾清运到场地后，集中堆放，采用先分类后处理的方式，由铲车或挖机将建筑垃圾送入给料机，给料机均匀的将建筑垃圾通过皮带输送机送入棒条筛，棒条筛将建筑垃圾分为三种规格，其中0-20mm的料可以直接销售给砖厂制作水泥砖，或者用于市政管道的回填垫层，20-40mm的料进入风选机，由风选机将物料里的轻质物和重物质分开。40-100mm的料进入分拣平台，将建筑垃圾分为废木材、废塑料、废金属、纯建筑垃圾等四大类，其中废木材可直接销售给回收企业，粉碎后可直接制作高密度压缩板或者生物质颗粒，废塑料布条之类的轻质物可直接粉碎后制作成RDF燃料棒，或者送到垃圾焚烧发电厂进行发电。非金属可直接销售给资源回收企业。纯建筑垃圾经过破碎线破碎后，分为三种规格，其中0-5mm料可以制作水泥砖，5-20mm可用于再生骨料，20-30mm的料可用于市政道路的垫层或者水稳料使用，工艺流程如下：

合理确定建筑垃圾处理设施布局和规模，建设建筑垃圾回收利用场地，对建筑垃圾实施分类运输、分类处理，促进回收及资源化利用。

最后由城交建公司成立子公司或请第三方运营公司对该场所进行市场化运作管理。

优点：

1.建设场所回收利用可持续给公司带来经济效益，也可将资源利用最 大化。

2.环保方面也大大降低了不可自然降解的垃圾对土壤的污染。

缺点：

1.前期投入资金较大。

三、目前常用建筑垃圾处置方式

1、三种垃圾处理方式介绍

随着城市化进程的不断加快，城市中建筑垃圾的产生和排出数量也在快速增长。人们在享受城市文明同时，也在遭受城市垃圾所带来的烦恼，其中建筑垃圾就占有相当大的比例，约占垃圾总量的 30% 40%,因此如何处理和利用越来越多的建筑垃圾，已经成为各级政府部门和建筑垃圾处理单位所面临的一个重要课题。目前我国建筑垃圾处理方法一般分为两大类：第一类是新建建筑垃圾堆放场所，将建筑垃圾掩埋或倾倒至固定场所；第二类是将建筑垃圾再生, 使用建筑垃圾再生设备将建筑垃圾粉碎、加工成可以再次使用的建筑建材。长远看来，建筑垃圾再生利用是最佳的建筑垃圾处理途径。

解决垃圾问题的目标是将垃圾减容、减量、资源化、及无害化处理。目前主要有填埋、回填及分类用于生产建筑材料等三种方法。

1、建筑垃圾卫生填埋

垃圾填埋历史久远，是普遍采用的处理方法。因为该方法简单、省投资，可以处理所有种类的垃圾，所以世界各国广泛沿用这一方法。从无控制的填埋, 发展到卫生填埋，包括滤沥循环填埋、压缩垃圾填埋、破碎垃圾填埋等。

采用填埋处理法，首先要防止从废物中挤压出的滤液及雨水径流对地下水的污染。一般规范要求回填地最低处的标高要高出地下水位 3.3m 以上，并且回填地的下部应 有不透水的岩石或粘土层。否则需另设粘土、沥青、塑料薄膜等不透水层。

填埋处理用地，尽量选用天然的或人工挖出的洼地，开发资源后的废粘土坑、废采石场、废矿坑等。将垃圾填埋于坑中，有利于恢复地貌，维持生态平衡，但如果在大面积的洼地、港湾、山谷等回填，则需考虑是否会破坏生态平衡。

2、分类用于生产建筑材料

建筑垃圾中的许多废弃物经分拣、剔除或粉碎后，大多是可以作为再生资源重新利用的，主要有：

(1)利用废弃建筑混凝土和废弃砖石生产粗细骨料，可用于生产相应强度等级的混凝土、砂浆或制备诸如砌块、墙板、地砖等建材制品。粗细骨料添加固化类材料后，也可用于公路路面基层。

(2)利用废砖瓦生产骨料，可用于生产再生砖、砌块、墙板、地砖等建材制品。

(3)渣土可用于筑路施工、桩基填料、地基基础等。

(4)对于废弃木材类建筑垃圾，尚未明显破坏的木材可以直接再用于重建建筑，

破损严重的木质构件可作为木质再生板材的原材料或造纸等。

(5)废弃路面沥青混合料可按适当比例直接用于再生沥青混凝土。

(6)废弃道路混凝土可加工成再生骨料用于配制再生混凝土。

(7)废钢材、废钢筋及其他废金属材料可直接再利用或回炉加工。 (8)废玻璃、废塑料、废陶瓷等建筑垃圾视情况区别利用。

(9)废旧砖瓦为烧粘土类材料，经破碎碾磨成粉体材料时，具有火山灰活性，可

以作为混凝土掺合料使用，替代粉煤灰、矿渣粉、石粉等。

3、回填

对于局部区域标高低于规划使用要求的地坪可用建筑垃圾回填，回填优先选择开

挖土方，回填对于建筑垃圾的成分要求比较严格，所以应用范围相对较小。

四、工作建议

考虑到XX市的具体情况以及生态环境方面的要求，从长远来看，建议选择建设场地回收利用方式来解决建筑垃圾消纳场问题。根据国家相关政策，建筑应优先考虑利用，可在垃圾转运站的建筑垃圾暂存场内根据利用途径对收集的建筑垃圾进行分选，对分选后的建筑垃圾进行重复利