“限塑令”扩围在即，有哪些变化？

上证报中国证券网讯（记者 李苑）根据国家发展改革委和生态环境部出台的《关于进一步加强塑料污染治理的意见》（下称《意见》），到2022年底，限塑令范围将进一步扩大。同时，从2023年开始，一些新的限塑政策也将持续推进。

到2022年底“限塑令”范围进一步扩大

2020年出台的《意见》被称为史上最强“限塑令”，《意见》对塑料制品的规范节点分别为2020年、2022年底、2025年底，并进行不同阶段的政策实施。

根据《意见》，到2022年底，“限塑令”范围进一步扩大。包括：不可降解塑料袋实施范围扩大至全部地级以上城市建成区和沿海地区县城建成区，县城建成区、景区景点餐饮堂食服务，禁止使用不可降解一次性塑料餐具；禁止销售含塑料微珠的日化产品；全国范围星级宾馆、酒店等场所不再主动提供一次性塑料用品，可通过设置自助购买机、提供续充型洗洁剂等方式提供相关服务；北京、上海、江苏、浙江、福建、广东等省市的邮政快递网点，先行禁止使用不可降解的塑料包装袋、一次性塑料编织袋等，降低不可降解的塑料胶带使用量。

业内人士表示，当前“限塑令”范围和强度显著扩大，可降解塑料迎来快速发展期。在国内产业政策的推动下，大量传统塑料制品将被清洁、可靠、可降解的塑料制品所取代。预计到2025年，国内生物可降解塑料市场将迎来快速增长，形成百亿级的市场规模。

一些新的限塑政策将持续推进

按照《意见》，除了已经落地的政策，还有一些新的限塑政策将持续推进。比如，到2025年底，全部地级以上城市建成区和沿海地区县城建成区的集贸市场禁止使用不可降解塑料袋。鼓励有条件的地方，在城乡结合部、乡镇和农村地区集市等场所停止使用不可降解塑料袋。

传统塑料主要在四个重点领域被限制，分别是不可降解塑料袋、一次性塑料餐具、宾馆酒店一次性用品、快速塑料包装。基于此，可降解塑料制品具有可替代性的领域主要是在餐饮（打包与外卖）、商超、集贸市场等领域的塑料购物袋，以及一次性塑料餐具和快递塑料包装。此外，农膜也是可降解塑料的重点替代领域。

招商证券分析称，政策推动可降解塑料应用地区从中大型城市推广至全国城市，极大提高了可降解塑料的需求量。未来可降解塑料主要的应用领域为购物袋、快递包装、外卖包装、农用地膜等。根据预测，截至2022年底，可降解塑料新增需求增量有望达到227万吨。到2025年，可降解塑料新增需求有望超过400万吨，未来空间十分广阔。

上市公司竞相布局

可降解塑料背后的蓝海市场，吸引着上市公司竞相布局。

可降解塑料在自然环境条件下能降解成对环境无害的物质。目前，可降解塑料主要有PLA（聚乳酸）、PBAT（聚己二酸对苯二甲酸丁二醇酯）等产品。PBAT属于热塑性生物可降解塑料，主要原料之一是BDO（丁二醇）。

万华化学在四川眉山市规划建设7.5万吨PLA产能，项目已于今年3月份进行环评公示。公司还在四川眉山基地投资建设6万吨PBAT项目，该项目配套10万吨BDO产能及天然气制乙炔和甲醛装置；鲁恒升于2021年投资建设12万吨/年PBAT可降解塑料项目，项目建成投产后，年产BDO18万吨。

此外，金发科技早在2014年便开始布局可降解材料，至2021年底，PBAT年产能达到12万吨，成为国内最大的PBAT生产商之一。

10月9日，长鸿高科公告称，全资子公司长鸿生物拟与庆阳市西峰区人民政府签订《庆阳天然气深加工项目投资协议》，项目涉及总投资112亿元。