地球上哪些国家和地区实行枪支管制？

和网友想象的并不一样，世界上有很多民主国家，例如英国、日本，都实行非常严格的枪支管制，他们不是号称民主自由么？为什么要禁枪？今天，老冯和你简单盘点和解释一下。

友善声明：本文客观介绍英国、日本、美国等国家和地区的枪支政策，不代表作者赞同或者反对他们的政策，谢谢理解。

英国

英国是典型的民主国家，然而非常有趣的是：英国对枪支实行非常严格的管制政策，手枪是严禁的，步枪理论上可以申请执照，但门槛很高，现在英国每100人只有4支枪，而且主要是猎枪，和美国每100人拥有120支枪相比，简直就是弱爆了。

但是，英国的枪支管制政策，其实有一个演变的过程。

1920年，英国通过了《1920火器法案》（Firearms Act of 1920），当时依照这个法案，英国人是可以申请持枪的，但是必须提供有效的、合理的、正当的理由，而且需要通过考试，才能领到执照。

但是，接下来那几十年来，英国时不时发生枪击案件，不断地挑战英国议会和政府对枪支的宽容态度，终于在1996年，一起很严重的枪击案，击垮了英国政府和议会对枪支的信心。

1996年，英国苏格兰地区的邓布兰小学发生了一起震惊世界的枪击案，枪手托马斯·汉密尔顿在邓布兰小学枪杀了16名儿童和1名教师，该案件引发了英国人大规模呼吁枪支管制的舆论，于是在1997年，英国通过了一个新法案，叫做《1997年枪支修正法案》，开始非常严格地管控枪支，尤其手枪，至此，手枪在英国已经被禁绝，为何？因为手枪可以放口袋里，隐蔽性强，对治安的危害很大。

按照英国现行的法律，英国人可以申请持有含猎枪在内的步枪，但其实难度很大，申请人需要医生证明你精神健康，而且需要两名非亲属为你提供担保，还要证明你人品好、没有反社会人格，然后呢，你要参加英国政府派出的一个叫做“火器调查员”(Firearms Enquiry Officer)的官员对你进行面试，笔试，然后第二轮面试，然后呢，你还要接受英国政府对你进行背景调查，然后，你需要参加政府为你组织的射击和安全培训班，然后你要通过考试，这一整个流程，需要三个月，完了之后，你还需要自己到政府部门去申请持枪证……读到这里，你是不是想放弃了？对了，有这个工夫和耐心，我还不如去考剑桥牛津，这就是为什么，每100个英国人只有4支枪，而且主要还是猎枪。

而且，即使你拿到了猎枪，你也不能用来自卫，只能用来打猎，而且，严禁在公共场所携带你的猎枪，总之，各种限制。

总之，英国虽然是一个民主国家，但是，英国对枪支管控，是很严格的，为什么呢？其实，英国政府主要就是担心治安问题。

日本

那么，日本是否禁枪呢？

答案是这样的：日本也是一个对枪支管控非常严格的国家，日本政府对枪支管制的态度是：以禁止私人持枪为原则，以许可私人持枪为例外。所以日本的现状是：每1000个（注意是1000人不是100人）日本人拥有3支枪，而且主要是猎枪。

在日本，根据《铳炮刀剣类所持等属取缔法》，日本人名义上可以申请持枪，但是，申请人要经历一系列的面试和测试，非常麻烦，通过门槛很高，例如说，你需要参加射击训练，并且要通过射击考试，然后呢，你要到医院去做心理健康测试，还要接受药物试验，证明你没有精神病、没有偏执型人格，然后，你需要证明你没有犯罪记录，还需要证明你和极端团体没有来往……很多人打退堂鼓，因为实在是太麻烦了。

然而，即使你不厌其烦、通过了所有的测试，终于拿到了持枪许可证，可问题是：你的麻烦不是结束了，而是刚刚开始：你拿到执照之后，不准买手枪，只能买气枪或者猎枪，然后，你需要到警察局去备案，告诉警察：你的枪支和弹药放在家中哪个位置，然后呢，你每年要到警察局去年审，年审什么呢？年审你的人、枪、子弹，然后呢，每三年，你需要重新报名参加枪支的课程和考试……总之，各种麻烦都在等着你。

身为民主国家，日本为何要为难本国的持枪人？答案是：因为日本政府和世界上很多政府一样，都认为枪支危害治安。

美国

“美国人拥有持枪自由”这事，地球人都知道，而且美国人持枪自由，是有历史渊源的，首先，早期到达北美大陆的欧洲移民，他们面对野兽和印第安人的威胁，必须依靠枪支来自卫，后来很多美国人畜养黑奴，也需要枪支来压制黑奴。

早期北美大陆的移民被要求必须配枪，家里如果没枪，反而会被罚款，后来独立战争，移民们更是凭着手中的枪支反抗母国英国，所以才有美国的建国，说穿了，美国这个国家就是移民用枪杆子打出来的，这就是为什么在建国之后，美国人通过了《宪法第二修正案》，规定美国公民具有持枪自由。

美国是一个依靠民兵持枪打出来的国家，它的独特历史决定了持枪自由，美国的文化基因是尚武的，所以在今天的美国，除了非法移民、精神病患者、犯有重罪的人等少数几种人禁止购买和持有枪支之外，其他美国人都可以购买和持有枪支。

台湾地区

台湾地区的政治体制参照美国，但有趣的是，台湾是禁枪的地区。

是的，台湾地区的政治体制，虽然号称向美国看齐，但事实上台湾是禁枪的，而且有趣的是，台湾的禁枪手法，非常幽默：依照民国1946年《自卫枪支管理条例》，台湾百姓可以持枪，只需要有人担保，找警察局申请持枪执照就行，但是在1983年，台湾当局通过了一个新法律，叫做《枪炮弹药刀械管制条例》，规定非经中央批准，百姓不得持枪。于是，有趣的一幕来了：一个台湾百姓拿着《自卫枪支管理条例》到台北警察局申请持枪执照，警察局拿出《枪炮弹药刀械管制条例》对他说：只有“经中央批准的人员”才可以持枪，你有中央批准么？没有。那你还是回家乖乖做你的蚵仔煎吧。

像台湾当局这种不废止旧条例、直接立一个新的条例使旧条例成为一张废纸的做法，实在是幽默。那么，港真，台湾当局为什么要如此严格管制枪支呢？其实，台湾当局和英国政府、日本政府一样，禁枪的出发点，主要也是基于治安考虑。

香港特别行政区

香港号称自由之都，但是，香港也是禁枪的。

而且，香港并不是1997年回归之后才禁枪，香港现行管制枪支的法律，叫做《火器及弹药条例》，是1981年立的法，依照这个法律，香港人如果想持有枪支，需要向“警务处处长”申请牌照，而且需要提供“合理的理由”。

什么是“合理的理由”呢？

答案是这样的：对于“合理的理由”，香港警务处处长拥有高度的自由裁量权，凡是警务处处长认为你持枪的理由不合理的，那就是不合理。

举例说，一个香港人在申请书上说：世风日下，我需要持枪自卫。那么，警务处长就认为你这个理由不合理，警务处长会说：香港是治安良好的地区，警局足以保护你，所以，你要求持枪，不合理。

实际上除了射击爱好者协会（枪会）、保安押运公司之外，普通香港人申请持枪牌照，无论你在申请书上提出什么理由，警务处处长基本上，都是不批的，而警务处处长拒绝发放持枪执照的理由，通常都是“基于保安理由”，也就是普通话说的“为了公共安全”。

所以在实际操作中，在香港申领一个持枪牌照，难于登天。而在香港无牌照持枪，则是一项严重罪行，最高可以判14年。

中国

根据现行法律，中国是实施严格枪支管制的国家，除射击运动员、猎人、动物园管理人员、某些少数民族等相关人员之外，不允许平民持枪。

但有趣的是：其实在改革开放之前，全国各地有大量的民兵有枪，民兵在平时其实也是百姓，所以在1960到1970年代，民间很多人都见过枪支，甚至民兵的枪支经常存放在家中。

后来到了1981年，中国颁布了《中华人民共和国枪支管理办法》，开始禁止平民持枪，但是准许18岁以上的平民拥有两支猎枪（参1981年《中华人民共和国枪支管理办法》第6条：非专业狩猎人员持有猎枪的，限十八岁以上公民，每人不得超过两支），要知道，猎枪和步枪一样，也是可以打死人的。

很多网友不知道这个有趣的事实：其实从1981年开始，虽然立法禁枪，但是准许百姓每人持有两支猎枪。所以，我们国家曾经是允许持枪的，而且每人还能拿两支，那个时代并不遥远，就是上个世纪80到90年代，那时持枪是比较宽松的。

那么为什么现在连猎枪都禁了呢？其实主要也是因为治安问题。据公安部统计，从1991年到1995年，全国发生杀人、抢劫、强奸等案件，多达1万多起，其中仅1995年就有3000多起，在这些犯罪活动中，很多罪犯都使用了枪支，于是在1996年，中国制定了《中华人民共和国枪支管理法》，开始真正实施彻底禁枪，连猎枪都禁绝了，所以一直禁到现在。

说到最后，我们来看三个图：

上面这个图，是世界枪支管制地图，红色是“存在管制枪支政策”，蓝色则是“不存在管制枪支政策”。

上面这个图，是世界步枪（长枪）管制地图，蓝色是“不需要执照”，绿色是“部分许可”，淡蓝色是“颁证不严”，黄色是“颁证较严”，红色是“几乎严禁”，深红色是“绝对严禁”。

上面这个图，是世界手枪管制地图，蓝色是“不需要执照”，绿色是“颁证不严”，黄色是“颁证较严”， 红色是“几乎严禁”，深红色是“绝对严禁”。

友善声明：本文客观介绍英国、日本、美国等国家和地区的枪支政策，不代表作者赞同或者反对他们的政策，谢谢理解。