招标采购行业一周要闻

• 来源： 中国招标投标公共服务平台

　　NO.1

　　国家发展和改革委发布《投资项目可行性研究报告编制大纲(征求意见稿)》

　　11月29日，国家发展和改革委研究起草了《政府投资项目可行性研究报告编制通用大纲（征求意见稿）》、《企业投资项目可行性研究报告编制参考大纲（征求意见稿）》，并向社会公开征求意见，公开征求意见的截止时间为2022年12月9日。对投资项目可行性研究报告编写的内容和深度，提出了基本要求，项目单位、工程咨询机构等主体在编写具体项目的可行性研究报告时，可结合项目的实际情况，对编制大纲所要求的内容予以适当调整。需求分析与项目任务部分要求研究提出项目实施模式，包括政府自行投资建设、政府和社会资本合作（PPP）模式、代建管理或全过程咨询、工程总承包 （EPC）等，说明其主要理由。项目建设方案部分，在建设管理方案方面提出包括招标范围、招标组织形式和招标方式等在内的拟建项目招标方案。对于拟采用PPP模式的项目，明确社会资本方遴选方式、遴选文件构成等内容。

　　NO.2

　　国管局要求资产配置严格执行政府采购规定

　　近日，国管局印发《关于提高中央行政事业单位国有资产管理效能 坚持勤俭办一切事业的实施意见》（以下简称《意见》）。意见强调，资产配置要严格执行政府采购规定，充分发挥集中采购规模效应，规范采购行为，提升议价能力，强化采购竞争性，提高采购性价比。

NO.3

　　湖南省发展和改革委印发《湖南省综合评标专家库和评标专家管理办法》

　　湖南省住房和城乡建设厅近日印发《湖南省房屋建筑和市政基础设施工程招标业主评委委派管理暂行办法》（以下简称《暂行办法》）。根据《暂行办法》，在本省行政区域内依法必须招标的政府投资项目业主评委委派管理工作，适用该办法。符合本办法规定的工程特别复杂、技术难度大的项目，招标人可以自行决定是否委派业主评委；符合本办法规定的专业性较强的项目需委派业主的，经招标人申请、专家论证后，由政府或者招投标领导小组批准。此次印发的《暂行办法》对“工程特别复杂、技术难度大和专业性较强”进行了界定，并明确了业主评委的委派原则、资格要求以及业主评委的权利和义务。

　　NO.4

　　黑龙江省住房和城乡建设厅关于对《黑龙江省建筑市场信用管理办法（试行）（征求意见稿）》以及相关评价标准公开征求意见的公告

　　近日，黑龙江省住房和城乡建设厅发布关于对《黑龙江省建筑市场信用管理办法（试行）（征求意见稿）》以及相关评价标准公开征求意见的公告（以下简称《管理办法》）。《管理办法》共七个章节，分别对信用信息的内容、信用信息的采集和认定、信用信息的公开、信用评价与使用、监督管理等方面作了明确规定。其中涉及招标投标事项主要集中在“信用评价与使用”一章中。《管理办法》提出，各级住建主管部门应当结合本地实际，在行政许可、招标投标、工程担保、日常监督、政策扶持、评优表彰等工作中，充分应用信用评价结果。《管理办法》要求，招标投标平台应当与“平台”对接，主动获取参与投标建筑市场主体的信用信息和信用评价结果，供招标人、评标委员会、定标委员会参考使用。依法必须招标的房屋建筑和市政基础设施工程，招标人在事先制定招标工作规则时，应当将投标人的信用评价等级作为择优参考因素，并在招标文件中明确投标人的信用评价等级要求。将评价信用分引入招投标，占比10%。其中联合体参与投标，属于不同专业资质的，其信用评价等级为各自的信用评价等级；属于同一专业资质的，应当按照联合体中信用评价等级最低的企业确定联合体的信用评价等级。

　　NO.5

　　福建在全国率先推广政府采购集成化远程异地评审系统

　　福建省政府采购远程异地评审系统正式启动，福建在全国率先推广政府采购集成化远程异地评审系统。远程异地评审在全国首创“2+X”模式，即1台中央控制处理器、1台可信电签一体机加上若干个远程评审单元间组成的远程评审套件。项目在抽取评审专家时，才由系统随机分配副场地，并随机抽取指定数量的专家，最大程度上减少串联的可能性。