1991年,强横一时的超级大国苏联轰然倒塌,在中亚出现了五个被称为“斯坦”的国家---哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦、土库曼斯坦。
与其它四个“锋芒毕露”的邻国不同,土库曼斯坦自独立以来就一直很低调,只专注于过自己的小日子,从不“掺和”国际上的任何事务,也不加入任何区域性的国际组织,而是主动让自己成为一个永久的中立国。如今的土库曼斯坦俨然已经成为了中亚地区存在感最低的国家,几乎没有人会注意到它。
身处混乱的中亚地区,土库曼斯坦如何能成为亚洲唯一的中立国?它又是如何让自己免受其它强国的干扰呢?这与土库曼人的历史、国情以及当前的地缘政治是分不开的。
土库曼人的祖先是来自游牧部落的民族---乌古斯人。公元11世纪,乌古斯叶护国在其它部落联盟的攻击下解体,大量乌古斯人离开了中亚,而留下来的这部分人与当地其它民族不断融合,逐渐演变成了土库曼人。
早期的土库曼人的社会组织一直是靠血缘关系来维系的部落联盟形式的松散社会结构,因此在面对强大的外敌时总是不堪一击。公元18世纪之前,土库曼斯坦的土地就一直饱受外族人的侵略,是各国角逐征战的必经之地,常年战火纷飞。
蒙古人、阿拉伯人、波斯人、马其顿人都在这片土地上建立过自己的“统治乐园”。无法抵御外敌的土库曼人只能成为外来帝国的“附属品”,与不同的外族人一起南征北战,对付名义上的“敌人”,为别人流血牺牲,深受“站队”之苦。
到了19世纪,崛起的沙皇俄国开始将“魔爪”伸向中亚。经过多年的征战,俄国在1885年9月10日获得了土库曼斯坦的大部份领土,土库曼人的命运也不可避免地与强大的俄罗斯人绑在了一起。占领了土库曼斯坦的沙皇俄国为了补充兵源和劳动力,也同样征召了大量土库曼士兵和工人,土库曼人只能无可奈何地为沙皇俄国开疆拓土,并向俄罗斯人提供资源。
二战时期,土库曼斯坦成为了苏联的加盟国之一,但情况并没有好到哪去。1941年6月22日,德国入侵苏联,苏联开始了艰苦的卫国战争。身为苏联的一部分,土库曼人必须把德国当成敌人,大量土库曼人被苏联政府强行招募进军队中,赶往前线抗击德军,伤亡惨重。土库曼人损失了大量人口,男女比例更是严重失衡。
冷战时期,苏联工程师来到了位于土库曼斯坦的卡拉库姆沙漠,他们发现这里蕴藏着丰富的天然气资源。于是苏联政府马上开始了勘探工作,然而在勘探的过程中却发生了意外,地面突然塌陷,形成了一个直径七十多米,深五十多米的大坑,大量有毒气体从地底冒了出来。
由于洞口过大,无法将这些气体全部收集起来,为了防止周围的居民受到影响,苏联政府只能下令点燃有毒气体,整个大坑瞬间化为一片火海,严重破坏了土库曼斯坦的生态环境。直到今天大火依然没能被熄灭,形成了外人口中的“地狱之门”。俄罗斯人所犯的错误,却要由土库曼人来承担相应的后果,完全没天理。
几个世纪以来,土库曼人一直都是以“打工仔”的身份而存活,完全没有自己的选择,人们已经完全厌倦了。
1991年,苏联政权动荡,已经无法控制各个加盟国。所有的加盟国都脱离了苏联的控制,成为独立的主权国家,土库曼斯坦也不例外。1991年10月27日,土库曼斯坦正式成为独立国家。经历了几百年“站队之苦”的土库曼人已经再也不想为任何人卖命了,只想安安稳稳地过自己的日子。
民心所向,一位名叫尼亚佐夫的人成为了土库曼斯坦的第一任总统。尼亚佐夫深知土库曼人希望一个和平稳定的环境,再也不想成为别人的棋子。因此尼亚佐夫一上台就开始实行中立的政策。
独立后的土库曼斯坦只获得了491200平方公里的土地,在中亚地区也只能算是一个小国,军事实力更是远不及周围的哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦等国,再加上附近还有俄罗斯、中国、伊朗等强国,自己是哪一个都得罪不起。
尼亚佐夫完全明白,一旦自己成为了某个国家的“附庸”,就会得罪其它大国,被得罪的国家势必会想办法干涉土库曼斯坦的内政,甚至策划一场政变,以土库曼斯坦的国力是无论如何都经不起这样折腾的。在周围有一众强国虎视眈眈的情况下,土库曼人必须走向“中立”的道路。
尼亚佐夫发现:在中亚地区,土库曼斯坦的位置比较特殊,除了其它中亚邻国之外,还与西亚的伊朗相邻。位于中央的土库曼斯坦若想独善其身,就只能降低自己的存在感,让其它国家相互制衡,自己则坐山观虎斗。因此,为了让邻国放下戒心,则必须做到雨露均沾,中立就是最明智的选择。
在确立了中立的外交方针之后,尼亚佐夫对周围所有的邻国摆出了一副和善的面孔,在对邻国的外交中表现出极大的诚意,无论何时何地,都绝不动摇自己中立的立场。俗话说:“伸手不打笑脸人”,面对土库曼斯坦诚恳的态度,周围的邻国也都对土库曼斯坦放下了戒心。
在解决了外交问题之后,尼亚佐夫对内也不得不采用较为严格的“中立”措施。
土库曼斯坦周围的邻国一直很不安分,伊朗成立了伊斯兰共和国之后一直对外输出“伊斯兰原教旨主义”,试图推翻邻国的政权,成立受伊朗控制的什叶派政府。阿富汗则一直处于军阀混战的状态,各方势力打得不亦乐乎。拥有大量穆斯林人口的土库曼人很难保证不会受到“蛊惑”。同时,由于土库曼斯坦长时间受俄国人的控制,也存在大量信仰东正教的人,如果不能“一碗水端平”,就会造成穆斯林与东正教徒之间的相互猜疑而产生冲突。
为了保持土库曼斯坦的稳定,尼亚佐夫对内也极力传播中立的思想。 在宪法里明文规定土库曼斯坦是个世俗国家,严格实行政教分离的政策,且人民有权信仰各种不同的宗教。 并且土库曼斯坦是土库曼人的,任何人都不可以在境内成为外国势力的“马前卒”。 这项政策缓和了不同宗教之间的矛盾,更有效防止了境外势力利用宗教问题在土库曼斯坦挑起社会冲突,对社会的稳定起到了作用。
并且为了防止有土库曼人被境外势力所利用,政府对外国人入境土库曼斯坦实施严格的管控措施,外国人很难以非官方的名义进入土库曼斯坦,土库曼斯坦俨然成为了“地球上最难到达的国家”。
进入21世纪,国际上发生了很多事情也证明了小国不可以轻易“站队”。2008年,格鲁吉亚由于站在了西方国家的阵营里,直接被俄罗斯进行军事打击,被“一分为三”。2014年,乌克兰由于走上了亲西方的道路,在俄罗斯的操纵下直接开始了东西两边的内战,并被俄罗斯夺走了克里米亚这一重要海港。2022年,又是乌克兰,因为要加入北约,俄罗斯直接与乌克兰全面开战,至今战火仍未结束,无数人死于战火之中。除此之外,很多中亚邻国也因为“站队”的问题,或多或少爆发过武装冲突。
相比之下,保持中立的土库曼斯坦完全不用担心这些问题,即使外面打得天翻地覆,自己同样可以安稳地过自己的小日子。 回过头来看,土库曼斯坦当初走向“中立”的道路绝对是个正确的选择。
土库曼斯坦能够获得中立国的名份,也同样离不开大国的“配合”。
苏联解体之后,美国和俄罗斯都将目光瞄向了中亚五国。此时的欧洲国家已经彻底衰落,根本无暇顾及中亚的事情,中国更是在建国初期就实行了不干涉他国内政的外交方针。因此能对土库曼斯坦构成威胁的大国只有俄罗斯和美国。
俄罗斯一直将中亚地区视为自己的后院,试图阻止任何国家染指这里。美国则希望中亚五国能投靠自己,使俄罗斯腹背受敌。
对于此时的土库曼斯坦来说,俄罗斯是一只虎,美国则是另一只虎,只要能让他们相互妥协,自己就能独善其身。因此土库曼斯坦人宣布中立,俄罗斯和美国只能表示同意,因为在俄美双方眼里,自己虽然没占到便宜,但对方亦是如此,如果双方单纯为了土库曼斯坦的态度而大打出手,则得不偿失。不如就让土库曼斯坦保持中立,双方都不吃亏。
身处中亚四战之地,土库曼斯坦利用自己的智慧和灵活的外交手段,不仅与邻国保持了良好的关系,也同样在世界强国之间游刃有余。
作者:阿翌
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