坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,走中国特色社会主义乡村振兴道路,全面实施乡村振兴战略,强化以工补农、以城带乡,推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系,加快农业农村现代化。
规范建立村民集体所有的村合作经济组织,引导农民把土地经营权流转到村集体,集合分散的小农户实现规模经营,促进农业产业化、现代化、市场化和农村特色产业的发展。同时,进一步开发集体资源、发展集体经济、服务集体成员和管理集体资产等功能。完善村集体经济组织法人治理结构,探索村集体经济所有权与经营权分离的运营机制。在村党组织领导下,厘清村集体经济组织与村民委员会的职责功能和权责关系,各司其职、协调配合开展工作。
加强村级党组织建设,就必须高度重视村级党组织带头人队伍建设。要落实村级“两委”换届候选人县级联审机制,加大从农村致富带头人、复转军人、大学生村官、网格管理员特别是回乡创业青年党员中选拔。实施村级后备力量培育工程,加大年轻党员培养发展力度和优秀农民工党员发展专项计划,落实村党组织书记集中轮训制度。
推进村级党群服务中心规范化标准化建设,健全村级民事代办制度。结合实际健全对农村残疾人、空巢老人、孤寡、留守儿童、及失能失智等特殊困难群体的关爱机制,进一步优化民生和社会治理领域的服务事项。 加强对基层群众性自治管理和监督,调动村民参与村务监督工作的积极性主动性。(五柒)
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