念好四字诀 破解执行难

原标题：念好四字诀 破解执行难

努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义，不仅体现在作出公正的判决，更体现在让判决得到切实的执行。近年来，我院创新工作方法，念好“联、新、严、实”四字诀，依法保障胜诉当事人及时实现权益。2020年以来，执结率和“3+1”核心指标均位居全市法院前列。

念好“联”字诀，在执行机制上找突破。针对异地执行中的查人找物难、财产处置难等问题，我院建立了执行联动协作机制，涵盖查人找物、财产处置、失信惩戒的联动互助内容。同时，建立起执行部门与审判部门的信息共享机制，及时共享案件信息，提升执结率。加强立、审、执衔接，要求立案庭、审判业务庭在受理、审理案件时必须向当事人释明财产保全规定，凡是当事人申请财产保全符合条件的，一律裁定进行保全。推行“执行+网格”新模式，全面压缩被执行人生存空间。今年以来，通过网格员成功找到被执行人143人，利用不动产查控专线实现线上查封房屋1677套，利用公安数侦云捕系统找到下落不明失信被执行人154人，通过公安交警摄像头追踪、扣押车辆25辆；建立继续执行保险机制，破解滥用案外人执行异议拖延执行难题。

念好“新”字诀，在纾困解难上显担当。我院制定了《优化营商环境提高司法服务和保障实施方案》，建立联席会议与专题会议机制，探索执行退出机制，巧用“清理债务、淘宝拍卖、政府兜底收购”的“三步走”模式为工业园区清除“僵尸企业”，助力市场出清，破除无效供给；出台“司法助力中小微企业发展10项措施”，通过“失信预警”“执行通知书前置”等纾忧解困措施，为中小微企业健康发展保驾护航；对诚信但不幸的企业，立足“三个效果”，深挖被执行人到期债权，采用“滚动查封”模式“放水养鱼”，灵活采取以股抵债、分期偿还、执行和解等方式缓解企业压力，完善失信惩戒分级分类和守信激励修复机制，依法及时删除失信被执行企业信息187条，解除限制消费542人次。

念好“严”字诀，在打造“铁军”上下功夫。深入开展“四讲四改”专项活动，巩固整顿成果，聚焦暂存案款靶向清理，实现动态清零。开展政治教育、警示教育和业务培训，学习全员覆盖，考试全员达标；坚持把警示教育与“四讲四改”紧密结合，打造“执行铁军”，为执行工作高质量发展提供有力的组织保障。

念好“实”字诀，在保障民生上做文章。民生就是最大的政治。我院扎实开展职务犯罪、养老诈骗犯罪、涉民营企业、涉网络电信诈骗案件等涉民生专项执行行动，用足用尽拘留、罚款等强制措施，实现“以打促执”。今年以来对拒不履行的被执行人罚款3.8万元，拘留95人，违法制裁率为75%；进一步完善司法救助制度，引入社会资金、爱心力量多元救助助力民生兜底保障，强力补位“执行不能”，今年以来向22个困难申请执行人发放司法救助金共计56.4万元。（□ 广西壮族自治区平乐县人民法院院长 粟卫红）

(人民法院报)