阳谷县石佛镇：奏响改革最强音 谱写发展新篇章

近年来，阳谷县石佛镇认真贯彻落实习近平总书记关于全面深化改革的重要论述和对山东工作的重要指示要求，聚焦省委“十大创新”工作任务、市委“六个新聊城”奋斗目标、县委“七个先行区”建设高质量发展任务，加强统筹谋划，大胆探索实践，压茬拓展改革广度和深度，全镇改革呈现蹄疾步稳、纵深推进的良好态势。

出发展题目，做改革文章

坚持把改革与发展结合起来，以改革的思维和创新的手段破解发展问题，不断提高改革的针对性和实效性，努力以改革“一子落”带动发展“满盘活”。

从推动高质量发展入手。全力扶引大龙头，培育大集群，发展大产业。发布培育铜及铜产品加工、猪肉深加工、速冻食品加工、建筑机械制造、服务业龙头企业等五个方面的政策措施。抓牢在建重点项目建设，确保早日投产达效，同时，坚持“走出去、请进来”，以企招商、以商招商、以链招商，持续不断到全国各地开展招商活动。鼓励全民招商，对提供信息帮助项目落地的第一引荐人，给予优厚的现金奖励。充实经发办力量，跟踪服务好洽谈项目，力争更多资金投入大、技术含量高、带富能力强的项目签约落地。

从打造发展新引擎入手。通过开展“学习新农技、干好新农活”电商培训，着力培训一批直播带货、短视频拍摄、网店运营的实用型人才，构建全新的电商人才培育体系，带领村庄经济腾飞。利用祥瑞电商产业园为纽带，构建企业生产、产业园平台运营、乡村主播带货为一体的电商产业优良生态，促进电商产业快速发展，打造乡村振兴“新引擎”，为石佛镇的高质量发展注入新的活力。

从拓展发展新空间入手。坚持“一核引领，四区互动”发展战略，以阳谷北部新城建设为核心，规划布局智慧农业综合体、有机蔬菜生产区、三产融合发展区、共享农庄体验区四个功能板块，创建乡村振兴齐鲁样板示范区。在丰富新城内涵、完善新城功能、提升承载力上做改革文章，优化成立了新城社区，健全机制，统筹协调，为新城建设提供优质服务。

求治理创新，促改革提升

坚持把加强改革系统集成、推动改革落地见效摆在更加突出的位置，进一步增强系统观念、辩证思维、创新意识，相继推出一批具有突破性的改革举措，以钉钉子精神推动解决实际问题，不断提升镇域治理体系和治理能力现代化水平。

改革基层治理机制。在镇村干部“一线”工作法、村级治理网格化的基础上，以党建引领为主线，以“三遍访”、群众满意度调查、12345市民热线、群众来信来访为支撑，全方位收集群众急难愁盼的问题，着眼群众身边“关键小事”，探索形成集事项收集、呼叫响应、处置办结、监督考核为一体的基层社会治理“一线处置”机制，不断增强群众获得感、提升群众幸福感、提高群众满意度。

及时回应群众呼声。在工作理念、清理路径、协调机制、综合治理等方面大胆改革创新，解决影响群众生产生活的突出问题，使改革更符合实际、更贴近群众、更贴近生活。针对群众关切的“河道垃圾清理不彻底不及时”问题，成立6人的专业打捞队，配备打捞杆、打捞网等专业打捞器材，落实救生绳、救生衣等安全防护措施，减少费用支出、腾出基层精力，切实保护水体生态环境。针对群众关心的“平角路口视距不良”隐患，移除路口两侧40米内苗木、补植三叶草，形成省市交安委高度认可的“石佛经验”。清理和拆除非法违规广告牌的同时，在村内设置便民广告栏，方便群众获取广告信息，彰显为民宗旨。为推动大豆玉米带状复合种植，克服天气干旱影响，为种植户新打机井3眼，并购买潜水泵，推动任务超额完成。

扎实推进改革试点。全面开展康居嘉苑省级“村改城市社区”试点工作，理顺组织设置，选举成立业主委员会，建设社区服务中心，提升社区干部管理和服务能力，打造“红色物业”品牌，实现条块联动、组织联建、党员联管、服务联做的基层治理新格局。在社区管理上，探索实行“5+N”工作模式，其中的“5”是指社区党委、职能执法部门、自然村党支部、业主委员会、物业公司，“N”是指驻社区志愿服务队、党员代表、居民代表、社会组织等共同参与社区治理。同时，充分发挥社区党委轴心作用，推进各镇直职能部门力量下沉到社区，由社区党委统一调度指挥，打开“社区吹哨、部门响应、协调发力”的治理服务新局面。

推作风转变，增改革活力

持续转变工作作风。坚持实事求是、干字当头、终端问效，持续开展“转作风、强素质、提能力”专项活动，引导全镇上下“只为成功想办法，不为失败找借口”，提高推动发展的过硬本领、发扬求真务实的优良作风，为各项工作开展提供坚强保障。

苦练机关干部内功。倡树“一线工作法”，旗帜鲜明树立实干、实效、实绩导向，让干部在工作中提升能力、增长才干。一三五点名，二四调度，周六上午党委扩大会，统筹推进各项工作。镇上设立发言席，干部上台谈思想、谈认识、谈体会，工作做不好作检讨、作表态。在一楼大厅安装大电子屏幕，随时公布工作进度、上级通报、考核奖惩，以表彰先进、鞭策后进、互学互进。

强化村级干部管理。树立实干导向，将那些“干事不行、善于挑事”、“顺其自然式、躺平式”的村干部筛出来，决不给他们生存的空间，持之以恒营造风清气正的大环境，汇聚干事创业的正能量。强化量化考核，每一项能够量化的工作，镇上都要拉出完成进度，排出名次，分出一二三，能定性的工作，分出优秀和好中差，定时公布。加大奖惩兑现力度，支部书记绩效工资分为三挡，明确三挡至少6个，一档比三挡绩效工资高2000-3000元，拉开考核兑现差距，倒逼工作落实。

来源：聊城改革