汾阳市贾家庄镇以抓党建促基层治理能力提升专项行动为契机,坚持高站位谋划、高标准开展、高质量推进“清化收”工作,通过以图找地、以人找地、以地找人的方式,把该管的集体资产管起来,把该化解的债务化解掉,把该收的费用收上来,把该挖的潜力挖出来,圆满完成“清化收”工作,全面提振村集体增收能力。
用对专班工作队伍
挥好专项行动“指挥棒”
成立了以镇党政负责人为组长,班子成员为副组长,包村干部、村党组织书记、村委主任、报账员为成员的“清化收”领导机构,制定了《贾家庄镇开展集体资产“清化收”工作专项行动实施方案》,先后9次召开工作推进会,组织各村党组织书记及包村干部积极走访摸排,全面听取群众意见建议。比如:古浮图村及时组织两委干部、党员代表和村民代表集中学习,针对问题复杂户,党员干部与其座谈、分析、研究。西陈家庄村通过个别谈话、以会代训、警示教育等方式,补齐干部不愿报的短板。对工作敷衍塞责、推诿绕弯子、不动真碰硬的干部,通过执纪问责倒逼担当作为、攻坚克难。
用活上下联动机制
把好专项行动“方向盘”
贾家庄镇在“清化收”专项行动中明确目标任务,采取“镇主导、村主体”工作机制,镇村坚持“因地制宜、一村一策”原则,创新运用“试点先行+整体推进”和“集中调度+个案分析”工作模式,力促农村集体经济发展壮大。比如:后庄化村在“清化收”工作中,坚持公正透明的原则,对有矛盾的土地村干部带工作组成员进行实地丈量,进行研判分析,明晰权属关系,直到村民认可为止。坚持“四议两公开”工作法,在村公示栏将相关情况进行公示。同时评选老党员和老干部成立监督小组,对“清化收”工作环节推行全程监督,保证工作顺民心,合民意。前庄化村为弥补能力不足、本领恐慌、程序不懂等不足,采取“线上+线下、实践+反馈”的模式,邀请镇农经、财务、法律等专业人员组织专题培训。针对实际操作出现的困难和问题,及时进行集中分析研判。
用好定期调度制度
谋好专项行动“新篇章”
坚持一周一调度,由各村工作专班组长和各村党组织书记直接向镇党委书记逐一汇报本村集体资产“清化收”专项工作的进展情况、存在的问题以及需要协调解决的事项,镇领导组充分发挥职能作用,依托工作专班力量,对重难点问题进行专题研究,拿出解决办法,限期办结。截至目前,共排查合同1136份,其中不规范合同1119份,规范合同17份,涉及建设用地合同32份,未改变用途机动的合同815份,改变用途机动地合同56份,经营性资产合同31份,四荒地合同185份。已核对出建设用地面积485.63亩,已核对出未改变用途机动地面积4731.692亩,实测现有改变用途机动地面积771.51亩,实测现有四荒地面积1472.48亩,实查现有经营性资产31份,增加收入2002.28万元,顺利完成“清化收”专项行动。
用足纪律法律武器
打好专项行动“组合拳”
坚持把纪律和规矩挺在前面,注重宣传在先、引导在先、预防在先,牢固树立依法推进意识、规范实施行为。对各村“清化收”重点环节实行全程监督,以“零容忍”态度严查违纪违法行为,综合运用“调度+汇报+排名”工作机制,坚决杜绝思想不重视、履职不到位、整治走过场、效果不明显等行为,切实营造实干担当的工作环境。比如:镇纪委及时处置党员抢种集体机动地的行为,给予留党察看处分,并在全镇范围内进行通报。董寺村对需要通过法律途径解决的,由村党组织聘请的专业律师收集资料、证据,依法起诉处置,扎实推动清化收工作提质增效,促进集体经济快速增长。
审核 | 闫文乐
供稿 | 贾家庄镇
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