坚决铲除吃空饷的土壤

近日，原辽宁银监局党委书记、局长李林被开除党籍，通报指出其“纵容亲属吃空饷”；甘肃省会宁县自来水公司原总经理邵正军被开除党籍和公职，通报指出其“滥权妄为，致使单位发生‘吃空饷’问题”。“吃空饷”问题时有发生，须高度警惕。

在编不在岗、拿钱不干活，“吃空饷”背后是“劳”与“酬”的不对等、不公平。“吃空饷”不仅造成国家财政资金损失，更破坏公平正义，损害党和政府形象，极易滋生腐败。梳理相关案例发现，个别领导干部将亲属安排到分管领域单位、关联部门“吃空饷”，或者安排至请托人、行贿人单位处挂名取酬，令其不劳而获。被“吃空饷”的单位负责人对相关问题不闻不问、装聋作哑，甚至搞小圈子、互相帮衬提携，通过交叉安排、内部照顾、外调、借用等方式，给各自的“关系户”“吃空饷”提供方便。

“以公币入私囊，把公权当私器”，安排纵容亲属“吃空饷”，本质上是以权谋私，利用职务便利、职务影响，靠山吃山、靠水吃水。对此，必须严肃惩处。《中国共产党纪律处分条例》给“不实际工作而获取薪酬”者划出“红线”，重申对党员干部纵容亲属类似行为的处分规定，并将类似行为的监管范围从党员干部的配偶、子女及其配偶等亲属扩展到了其他特定关系人，不仅织密了监督网，更切断了类似问题背后的利益输送链条。

“吃空饷”现象不仅根源于违纪违法干部本身的问题，也暴露了所在单位领导管理干部不到位、执行制度不严不实的问题。整治“吃空饷”要从完善管理考核、规范招聘制度、强化公示公开、强化监督制约等处入手，多措并举，综合施治。纪检监察机关既要加强重点领域、部门监督检查，发现完善体制机制问题和监管漏洞；又要推动落实主体责任，执行责任倒追机制，严肃追究领导责任。领导干部也要以案为鉴，依法用权、秉公用权、廉洁用权，严正家风，绝不能让手中权力变成牟取个人利益的工具。