厦门市集美区现存运行中的农村分散式生活污水处理设施共有40处,服务范围内村庄生活污水通过管道收集至处理设施处理后排放用于灌溉或村庄溪流补水。因处理工艺设计缺陷、处理设施老化、服务人口超过设计量等多方面原因,部分农村分散式生活污水处理设施存在处理能力不足、处理效果不好、运维成本过高等问题。针对以上这一现状,集美区转变工作思路,持续开展实践创新,采用多种手段提高农村污水治理水平。
从分散到集中,转变治理模式
明确工作思路。即以集中纳管为主、部分提升改造为原则,以往村庄污水多由分散式生活污水处理设施处理,如今全部符合纳管条件的村庄生活污水通过管网收集至大型污水处理厂处理,少数不符合纳管条件的村庄针对污水处理站开展提标改造。强化治理终端,推动集美污水处理能力扩容、新建前场水质净化厂,实现城镇污水处理能力的提升,确保农村生活污水纳管后有能力治理,通过农村污水提升治理项目,对农村污水处理站开展提标改造,改良工艺、改善设备,让保留的农村分散式生活污水处理设施稳定运行、达标排放。预计改造后保留的农村分散式生活污水处理设施将缩减至12处,更加便于运维和管理。
从自管到统管,升级管理体制
据了解,集美区农村分散式生活污水处理设施自建设之后,较长一段时间内由各建设单位负责运营。各个农村分散式生活污水处理设施之间运营标准不一、运营效果参差不齐,也给监管部门的管理效率带来影响。
为实现对集美区农村分散式生活污水处理设施的统一管理,提升集美区农村污水治理水平,经区委区政府统筹规划,全区现存所有农村分散式生活污水处理设施统一移交区属国企集美城发排水管理有限公司负责运维。从各建设单位自管到由集美城发统管,统一标准、统一运维,有力提升了集美区农村分散市生活污水处理设施的管理水平和运行效率。
从单一到多元,构建监测网络
全区农村分散式生活污水处理设施运行初期,对于各站污水处理效率、出水水质的监管主要通过手工监测的方式,通过人工采集出水口水样监测,手段较为单一,监管效果有限。
为进一步加强水环境质量监管,及时掌握相关污染源情况,集美生态环境局针对全区已建成投运、设计处理能力≥200吨/日的10个农村分散式污水处理站排放口或回用池安装水质在线监测设备,监测项目包括流量、pH、CODcr、氨氮、总磷。截至2022年第一季度,10个站点的在线监测设备已完成安装、调试及接入厦门市重点排污单位基础数据库与自动监控系统。通过安装水质在线监测设备,运维单位和监管单位都能更加及时、全面的掌握农村分散式生活污水处理设施的运行情况。
同时,每个季度还对全区农村分散式生活污水处理设施水质进行监测,每季度抽测30%,全年度实现全覆盖。通过手工监测和在线监测相结合,农村分散式生活污水处理设施正常运行和达标排放效率明显提升。
从分散到集中、从自管到统管、从手工监测到在线监测与手工监测相结合,集美区农村污水治理正探索出一条切合自身实际,兼顾成本与效率的新思路,将为促进农村水生态高质量高标准提升、改善农村人居环境作出贡献。
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